Напомню, что еще 30 января 2013 года в Вашингтоне состоялись переговоры президентов Б.Обамы и Х.Карзая, на которых было решено, что к концу 2014 года в Афганистане останется небольшой по численности американский воинский контингент. Уже к весне 2013 года войска США завершат большинство операций и переключатся на оказание поддержки афганским военным.
В заявлении, сделанном по завершении переговоров, говорилось, что афганские военные в настоящее время проводят более 80 процентов военных операций. К середине года, как ожидается, они будут обеспечивать безопасность в районах, где проживает 90 процентов населения страны.
Процесс обучения афганских сил безопасности американскими инструкторами, согласно совместному заявлению сторон, идет настолько успешно, что "превосходит все ожидания". По сообщениям зарубежной прессы, военные США передадут афганским властям охрану заключенных в тюрьмах, что, по мнению Х.Карзая, является чрезвычайно важным политическим моментом.
Военные рекомендовали Б.Обаме оставить в стране от 6 до 15 тысяч военнослужащих. Правда, при этом оговаривается, что афганское правительство должно само предложить американцам это, а также гарантировать иммунитет от местного законодательства.
В связи с этим Барак Обама заявил, что примет к сведению рекомендации военных и еще раз подтвердил, что США не намерены оставлять в Афганистане постоянные базы.
В тоже время и Б.Обама и Карзай поддержали идею переговоров между афганским правительством и лидерами "Талибана" в столице Катара Дохе.
Таким образом, получается, что на словах всё выглядит хорошо, однако варианты развития событий после выхода американских войск не слишком оптимистичны: прогнозы варьируются от заключения договора с талибами на не слишком выгодных для афганского правительства условиях, до медленного сползания страны в гражданскую войну.
В этой связи показательно высказывание Майкла Оxэнлона, аналитика из исследовательского Института Брукингса. Он полагает, что нет резона спешить с полным выводом войск. По его мнению, американцы устали от этой войны, но при этом они понимают, что мы много в нее вложили за последние 12 лет - и что, к сожалению, наши достижения еще очень хрупки. Надо превратить этот процесс выхода в более постепенный, не зацикливаться на цифрах. Завершить вывод войск можно и к 2018-му, и к 2020-му.
По нашему мнению, на данном этапе афганские войска неспособны самостоятельно сдерживать натиск талибов и контролировать территорию. Кстати, в недавнем отчете Пентагона указывалось, что из 31 афганского батальона полностью боеспособными можно считать только один.
Следует также отметить, что в настоящее время мы присутствуем при завершении самой длительной войны, которую когда-либо вели США и продолжавшуюся более 30 лет.
В настоящее время получить достоверные цифры о численности армии и полиции Афганистана сложно. По официальным данным командования НАТО, уже к октябрю 2012 года их должно было насчитываться 352 тыс. человек.
В тоже время следует отметить низкий уровень грамотности рядового и сержантского состава, а также высокий уровень преданности афганцев своему племени и клану. Говорить об их лояльности существующему режиму затруднительно. Кроме того, в последние два года участились убийства представителей войск НАТО афганскими военнослужащими - 11 в 2011 году, 29 в 2012 году.
Что сегодня представляет собой Афганистан?
В настоящее время Афганистан - это страна с чрезвычайно слабой, подорванной войной экономикой, где главной сельскохозяйственной культурой остается опийный мак. Коррупция госаппарата достигла за последнее десятилетие невиданного даже для этой страны размаха, режим Х.Карзая живет исключительно на иностранные дотации.
Весной 2012 года эксперты оценили объем будущего финансирования афганских сил в 4,1 млрд долларов. Афганская армия и полиция, будут финансироваться из специального трастового фонда альянса. Ожидается, что США внесут в него больше других - 2,3 млрд долларов. Остальные деньги предстоит изыскать остальным странам НАТО и ее партнерам.
Не удивительно, что содержание столь крупных сил представляется НАТО слишком дорогостоящей задачей. Поэтому США рассчитывают уже к 2017 году сократить афганские силы безопасности до 228,5 тысяч, надеясь, что к этому времени обстановка в стране полностью стабилизируется.
Фактически с 2001 по 2013 годы США истратили на войну в Афганистане около 500 млрд долларов, точную цифру привести практически невозможно.
Таким образом, США и НАТО не могут допустить развития событий в Афганистане в невыгодном для них направлении, а потому они уходят, чтобы остаться...
Профессор Александр Гусев в интервью радиовещательной компании "Голос России"
