Новая мода в российских верхах - "национальное проектирование". К четырем существующим нацпроектам, если сбудутся надежды председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрея Исаева, добавится пятый. На этот раз предлагается спасать рынок труда и трудоспособную часть населения страны, которая к 2015 году грозит сократиться на 10 млн. человек.
Потенциальный нацпроект пока существует под названием "Достойный труд".
- Мы долго шли по пути уговоров работодателей: ну давайте еще немного снизим налоги, - излагает свою позицию Исаев. - Теперь необходимо действовать иначе. Надо вводить уголовную ответственность, а также административную - в частности, дисквалификацию за неоформление работников.
При массовом найме иностранцев предприятие, согласно задумке, должно будет покупать лицензию. В обязательном порядке новым работникам нужно будет проводить правовой и культурный ликбез, а также страховать их.
- В последние годы государство предпринимало множество усилий на поддержку тех категорий населения, которые нуждаются в этой поддержке, - например, пенсионеров, - утверждает Исаев. - Но сейчас государство обязано поддерживать работающего человека, в частности, обеспечивать выплату легальной зарплаты.
Еще одна необходимая, по мнению реформаторов, мера - прогноз потребности рынка труда. Ведь молодежь хочет учиться на менеджеров и экономистов, а нужны - технари, кадровики и финансисты. Дисбаланс связан с тем, что вузы в большинстве своем ориентируются не на потребности работодателей, а на спрос со стороны абитуриентов, а последние не понимают перспектив развития экономики страны. По данным агентства Рейтер, более половины работодателей отмечают перепроизводство кадров по специальностям "менеджмент" и "экономика". В то же время более 70% работодателей - компании из сферы энергетики - заявляют о том, что молодых специалистов в их отрасли не хватает. 55% представителей предприятий из сферы машиностроения, газовой и нефтехимической промышленности утверждают, что столкнулись с дефицитом кадров.
По мнению Исаева, необходимы также более вразумительные попытки ограничивать неконтролируемые потоки миграции, которые пока "достаточно хаотичны". России мигранты нужны. Если воплотится на практике идея Минэкономразвития, гастарбайтерам-кандидатам придется сдавать экзамены. Ведомство Грефа предлагает ввести балльную систему оценки способностей иностранцев, желающих работать в России. Особенно строго собираются тестировать на знание русского языка и способность адаптации к российским условиям. Прошел испытание - получай разрешение на работу. Причем работодателю, принимающему в штат "отборного" мигранта, не придется уведомлять об этом миграционные службы. Для тех, у кого "балльность" будет высокая, по мнению Минэкономразвития, вводить квоты не нужно. Они должны распространяться только на неквалифицированных и малообразованных мигрантов.
Татьяна ЗАМАХИНА
15.12.2006
http://www.mk.ru/numbers/2512/article88446.htm
