С грядущими "чистками" в "Единой России" согласны не все партийцы
Главной внутрипартийной новостью "Единой России" являются сейчас грядущие "партийные чистки". О необходимости "избавиться от балласта" неоднократно слышалось как от лидеров партии, так и в ее кулуарах. Однако либеральное крыло "единороссов" не поддерживает эту идею. Зампред комитета по бюджету и налогам Госдумы России, координатор либерального клуба "4 ноября" "Единой России" Андрей Макаров выступает против. Почему - он объяснил нашему корреспонденту Дмитрию Николаеву.
- Вы профессиональный юрист. Ваша позиция - "против чисток и ограничения приема в партию" - она как-то мотивирована юридически?
- Я против "чисток" и как адвокат, и как демократ, и как просто человек. От термина "партийная чистка" меня в дрожь бросает - и наверное, не только меня. Сразу возникает приснопамятный 1937 год. Тогда многие пошли в лагеря или к стенке тоже потому, что один исторический персонаж сказал: "партию надо почистить".
Теперь о юридической стороне. Никто не говорит, что в "Единой России" должен находиться всякий сброд. Но механизм исключения из партии прописан в ее уставе, и он абсолютно конкретный. Решение первичной организации об исключении кого-то - утверждение этого решения региональной организацией. Скажем, кто-то из членов "Единой России" был неоднократно замечен среди активных участников, ну, например, скинхедовских сборищ. Это значит, политическая ориентация человека не соответствует политической ориентации партии. И его следует исключить.
Но есть и более общая сторона вопроса, которая касается не просто процедуры, а фундаментальных прав наших граждан. Если, как предлагают некоторые, исключать только за "неучастие в партийной жизни", возникает резонный вопрос: а мы обеспечили всем рядовым членам партии возможность этого самого активного участия? Или исключать людей с уголовным прошлым. Опять же вопрос: человек, судимый в юности за мелкое хулиганство, - он с уголовным прошлым?
Понятно, что в крупнейшей партии страны, имеющей большинство в парламенте, не должны находиться, скажем, коррупционеры. Но это случаи единичные, и каждый из них надо рассматривать отдельно - и то после приговора суда. А то получится как с КПСС: помните, из нее исключали перед судом, потому что-де коммуниста "нельзя судить".
- А что в этом смысле показывает мировая практика? Там тоже в партию может записаться любой человек с улицы?
- Почти. В подавляющем большинстве развитых демократий участие человека в партии носит заявительный характер. Есть какие-то обязательные условия, которые он должен соблюдать, - например, платить членские взносы (но и то не всегда). А обязать члена партии проявлять политическую активность не может никто.
Ну как можно заставить, принудить кого-то выражать свои политические взгляды? Во-первых, это прямо запрещено нашей Конституцией. Во-вторых, человек человеку рознь. Я, например, охотно публично выражаю свои взгляды, а кто-то физически не может этого сделать, поскольку человек застенчивый или вообще глухонемой.
Само участие человека в партии - это уже форма политической активности. И запрещать это кому-то или ставить невыполнимые условия нахождения в рядах - и незаконно, и неправильно. Это как раз характерно для "тотальных", чтобы не сказать - "тоталитарных" партий. Хочется верить, что "Единая Россия" по этому пути уже не пойдет - и время не то, да и партия не та.
- Так-то оно, может быть, и так. Но в последнее время роль партий в стране заметно возросла. Достаточно сказать, что у нас впервые в истории страны премьер-министр и лидер главной партии - одно и то же лицо. И в связи с этим хотелось бы, чтобы партии более ответственно подходили к решению своих кадровых вопросов...
- В "Единой России" и сейчас к этому относятся ответственно. Не думаю, что среди почти 2 миллионов нынешних членов партии есть серийные убийцы и маньяки или люди, которые исповедуют фашистские или иные экстремистские идеи. Все-таки важно понимать, что партия - это живой организм, где люди общаются с людьми и все аномальные личности вычисляются мгновенно.
А что касается партизации российской политической системы, то это не повод для "закручивания гаек" в "Единой России", а как раз наоборот. Ведь участие людей в партиях стало едва ли не основной формой политической активности. Многим гражданам страны недостаточно ходить на выборы раз в 4 года, они хотят участвовать в общественно-политической жизни всегда. И если раньше основной формой такого участия были митинги и демонстрации, то теперь все плавно переместилось в партии.
Ограничивать политическую активность людей нельзя, она у нас и так, откровенно говоря, невысока. Это и для партии плохо, она перестанет тогда справляться с одной из своих главных задач - формирования новой элиты страны. Вот тогда она и превратится в такой "закрытый клуб", отделенный от политически активной и талантливой части населения барьером из бюрократии и карьеристов.
- А как вы собираетесь бороться с теми карьеристами, которые в "Единую Россию" уже проникли?
- А с этим не надо бороться. Я про других карьеристов говорю - профессиональных "подсиживателей". Они появляются, когда раздуто управляющее звено. Ограничение приема в партию и "чистки" - это как раз путь к такому типу партии. Не той, которая стремится к самообновлению для того, чтобы выигрывать выборы, а которая "навеки правящая".
Нет ничего плохого в том, что человек идет в партию, чтобы сделать карьеру. Другой вопрос, что это должна быть не единственная его мотивация.
"Единая Россия" сейчас представляет собой один из социальных лифтов, которые реально поднимают людей наверх, выявляют наиболее активных и думающих граждан страны. Введение серьезных ограничений на вступление в партию приведет к тому, что этот лифт будет отключен. Более того, начнутся интриги ("а вот мы сейчас этого исключим, а этому не дадим рекомендацию") и возникнут случаи коррупции - когда рекомендацию в партию будут давать за деньги. Угадайте с одного раза - кто будет стремиться таким образом попасть в партийные ряды? Ясно же, что не учителя или врачи.
"Известия",
18.06.2008, No108
