Недавнее предупреждение Европейского Союза о возможности продления сроков вступления в Единую Европу Болгарии и Румынии было достаточно серьезно воспринято в Софии и Бухаресте. Условие вхождения двух стран было определено в своё время исключительно жестко: Болгария и Румыния могут стать новыми членами ЕС только вместе. Такой принцип `парности` распространён фактически на все балканские страны с целью не допустить возникновения кризиса в этом регионе, где борьба за лидерство между странами уже не раз становилась причиной серьезных локальных конфликтов. Однако сам факт того, что Бухарест начинает испытывать трудности из-за невыполнения Софией своих обязательств перед ЕС по вопросам модернизации системы правосудия и борьбы с коррупцией, способен серьезно воздействовать на болгаро-румынские отношения, даже несмотря на то, что официально румынская сторона проявляет демонстративно сдержанность.
Примечательно, но президент Болгарии Георги Пырванов недавно открыто заявил о том, что европейская перспектива Западных Балкан зависит от присоединения Болгарии и Румынии к Евросоюзу. Более того, премьер страны Сергей Станишиев, который выступал на том же форуме в Варне, что и Пырванов, заверил присутствовавших 12 глав восточно-европейских государств в решимости Софии исполнить свои обязательства перед ЕС. В сложившейся ситуации как президент, так и премьер-министр, принадлежащие к болгарской соцпартии, могут реализовать ограниченный набор сценариев.
Первый из них включает активизацию реформы судопроизводства и борьбу с криминалитетом, а также коррупцией. Однако проблема заключается в том, что за короткий период разрушить сложившиеся устойчивые связи `теневиков` в политике и экономике достаточно сложно. Судя по заявлениям президента Пырванова, удар предполагается нанести по непрозрачным схемам финансирования политических партий, которые, по его же выражению, могут превратиться в заложников корпоративных интересов. Принятие соответствующего законодательства в определенной мере способно понизить степень коррупционности в Болгарии и продемонстрировать решимость ее руководства выполнять условия Единой Европы.
Между тем, существует и еще одно обстоятельство, на которое указывается в прессе соседней Румынии, цитирующей парламентский доклад по вопросам национальной безопасности соседней страны — в нем говорится о том, что секретная служба Болгарии фактически занимается лоббированием политических и экономических вопросов. Сращивание болгарских `силовиков` с экономическими и политическими кругами способно нанести серьезный вред Болгарии, так как в случае усиления нажима властей на эту коррупционную `модель взаимодействия`, не исключено, что местная секретная служба, а точнее отдельные кланы внутри нее, постараются использовать имеющиеся возможности для противодействия. Результаты этого трудно предсказуемы, но вне всякого сомнения, они будут явно отрицательными.
Как следует из исследований местного социологического агентства `Маркет линк`, проведенного в мае, на данный момент 66% болгар одобряют членство страны в ЕС, в то время как в марте сторонников евроинтеграции было 72%, а в прошлом году – 79%. По справедливому мнению экспертов агентства, произошедшие изменения отражают не рост числа евроскептиков среди болгар, а `возвращение общественных запросов в границы объективного отношения к процессу`. Более того, 69% опрошенных полагают, что присоединение Болгарии к ЕС будет полезно для страны, а 58% — что это будет полезно для них лично. Таким образом, политическая поддержка властей со стороны общества в случае противостояния между властью и отдельными коррупционно-криминальными кланами может сыграть свою серьезную роль.
Не менее интересен другой возможный вариант развития событий. Правительство Болгарии постарается провести косметические мероприятия, но одновременно начнет устанавливать отношения с наиболее влиятельными членами евро-атлантического сообщества с целью получить от них поддержку при очередной `инспекции` европейцев. Наиболее последовательные сторонники Софии — Вашингтон и Лондон — смогут рассчитывать на определенную помощь со стороны Германии. Не являясь членом Единой Европы, США неоднократно подчеркивали необходимость скорейшего включения в неё центральноевропейских и восточноевропейских стран, как в интересах оборонной политики, так и политико-экономического развития этих стран, переживающих процесс общественной трансформации.
По сведениям греческой газеты `Кирьякатики Элфтеротипия`, ссылающейся на французские дипломатические источники, `франко-германская ось не умерла, она просто проходит фазу ослабления, после изменений во власти в Германии, ожидая своего распрямления`. Это особенно важно учитывать, так как в прошлом именно Париж достаточно жестко реагировал на растущее влияние блока `новых европейцев` в рамках Единой Европы, которую прежнее руководство Германии и нынешнее французское руководство рассматривали как собственный домен, где влияние США будет минимизировано. Ослабление германо-французского тандема может в определенной степени способствовать более мягкому подходу европейцев к болгарским реалиям. Однако даже при всех благоприятных условиях Софии в любом случае придётся вводить в стране евростандарт, без которого страна не сможет конкурировать в рамках ЕС даже с новыми членами этой организации.
Артем Улунян
Май 23, 2006
http://www.prognosis.ru/news/geopolitic/2006/5/23/br.html
