В повестке дня пленарного заседания - законопроект первого чтения "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Зачем понадобилось править эту статью? А все дело в том, что она затрагивает интересы миллионов россиян. Как отмечает один из авторов законопроекта - заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин , в настоящее время отсутствуют различия по срокам и процедурам между государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, предназначенное для личного пользования граждан, и регистрацией недвижимого имущества, используемого в коммерческом обороте. В итоге многие не желают проводить регистрацию, но при отсутствии ее права обладателя недвижимости оказываются недостаточно защищенными.
Одновременно депутат напоминает, что в своем Послании Федеральному Собранию Президент страны обратил внимание на необходимость упрощения порядка и укрепления права на недвижимость, предназначенную для личного пользования гражданами. Это и гаражи, и садовые домики, и соответствующие земельные участки. Поэтому и предпринимается попытка на законодательном уровне выполнить то, на что указал глава государства. Законопроектом предлагается сократить срок регистрации с одного месяца до 15 дней.
Но и это не все. Айрат Хайруллин заметил, что есть еще один законопроект, который должен работать в этом же направлении. Суть его в упрощении процедуры легализации прав на земельные участки, образованные до введения в действие Земельного кодекса и используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства. Депутат напоминает, что до введения в действие Земельного кодекса гражданам было предоставлено 44 миллиона земельных участков, из них 21 миллион был получен до 1991 года, то есть до начала земельной реформы. Эти участки в настоящее время не поставлены на государственный кадастровый учет. Вроде бы ничего такого, тем более что Законом "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются юридически равными с записями в едином государственном реестре.
Однако, как подчеркивает Айрат Хайруллин , чтобы совершить сделку с таким земельным участком, например передать по наследству, подарить, продать и другое, необходимо заменить старые документы на новые. И для этого требуется их собрать, обойдя по нескольку раз всевозможные конторы - от Роснедвижимости до органов местного самоуправления. В результате на оформление одного участка уходит до полугода. А стояние в очередях за справками выливается в 30 рабочих дней. Но и это не все. Приходится еще и платить за полученные бумаги. А это где-то 15-20 тысяч рублей.
Поэтому законодатели решили упростить громоздкую процедуру, которая вызывает справедливые упреки со стороны граждан. По словам Айрата Хайруллина , предлагается установить минимальный перечень документов, необходимых для проведения госрегистрации ранее возникших прав на земельные участки. Требовать какие-либо дополнительные документы запрещается.
Парламентская Газета, Город: Москва
Дата: 1 Июля 2005
