Бюджетное послание президента РФ подтверждает, что взгляды главы государства и парламентского большинства на стратегию развития страны совпадают, заявил спикер Госдумы Борис Грызлов, комментируя поступивший в Госдуму документ.
"Ряд предложенных нами инициатив, уже высказанные требования парламентского большинства к правительству совпадают с положениями Бюджетного послания. Все это - хорошая основа для продолжения курса президента, для реализации единой стратегии развития", - сказал Грызлов.
Спикер Госдумы, в частности, подчеркнул, что президент ставит задачи создания Фонда будущих поколений, усиления контроля за расходами на деятельность федеральных структур в регионах и задачи оптимизации их численности, задачи повышения эффективности пенсионной системы.
"Это единство позиций главы государства и парламентского большинства позволяет уверенно говорить, что бюджет на 2008-2010 годы будет принят своевременно и будет в полной мере отвечать задачам развития страны", - сказал Грызлов.
Он также указал на то, что в Бюджетном послании речь идет о тех проблемах, на которые парламентское большинство уже на раз обращало внимание правительства. В числе этих проблем несвоевременная подготовка подзаконных актов, необходимых для исполнения федерального бюджета.
"Во многом именно эта медлительность является причиной неравномерности расходования бюджетных средств в течение года", - сказал спикер.
По его словам, указание в Бюджетном послании на недостаточные объемы дорожного строительства позволят депутатам более активно и настойчиво требовать от правительства увеличения ассигнований на дороги в трехлетнем бюджете.
Инициативы "Единой России" по вопросам дорожного строительства были в числе принципиальных требований партии, представленных финансово-экономическому блоку правительства в рамках предварительных консультаций по проекту бюджета на 2008-2010 годы, напомнил Грызлов.
В свою очередь, вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин ("Единая Россия") отметил, что предлагаемое президентом преобразование Стабфонда в Резервный фонд и Фонд будущих поколений произойдет уже в ближайшее время. "Эту задачу мы выполним в ходе рассмотрения Бюджетного кодекса во втором чтении путем внесения поправки в правительственный вариант законопроекта", - сказал Пехтин.
Пехтин также обратил внимание на то, что взгляды президента и партии по вопросам бюджетного планирования, особенно в социальных вопросах, совпадают. "Мы надеемся, что правительство учтет мнение думского большинства в вопросах социального обеспечения граждан при внесении бюджета в палату", - сказал Пехтин журналистам.
Второе и третье чтения по поправкам в Бюджетный кодекс намечено Госдумой соответственно на 6 и 11 апреля. Пехтин считает, что достижение поставленной президентом задачи по снижению инфляции до 3-4% в год возможно в ближайшие 5-7 лет. Он положительно отозвался об упоминании в бюджетном послании необходимости более активных действий по развитию транспортной и энергетической инфраструктуры. От функционирования предприятий энергетики зависит не только нормальное жизнеобеспечение людей, но и безопасность человечества.
По мнению вице-спикера, назрела необходимость придать развитию энергетики статус национального проекта.
Председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум считает, что переход к трехлетнему бюджетному планированию позволит обеспечить стабильность в сфере государственных инвестиций, что позитивно скажется на реализации крупных программ и проектов, которые имеют общенациональное значение и на которые обратил внимание президент в своем бюджетном послании.
Шаккум указал на то, что глава государства затронул вопрос финансирования национальных проектов и, в частности, проекта по доступному и комфортному жилью. "Трехлетний бюджет призван способствовать и решению жилищного вопроса, важнейшим инструментом жилищной политики является федеральная целевая программа "Жилище", - сказал Шаккум.
В проекте бюджета-2008-2010 на реализацию этой программы планируется выделить более 50 миллиардов рублей в год, сказал Шаккум. В то же время, по его мнению, эта цифра недостаточна, и в комитете будут добиваться ее увеличения.
В свою очередь, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина отметила, что во всех разделах Бюджетного кодекса "проходит мысль о необходимости работы органов госвласти на конечный результат". По ее словам, это значит, что государственные органы должны не просто сдавать отчеты, а отчитываться о том, достигнута или не достигнута та или иная поставленная цель. Так, например, в здравоохранении, по ее словам, такой целью может быть уменьшение смертности.
Кроме того, Панина обратила внимание на то, что в Бюджетном послании отдельное внимание уделяется повышению качества государственных и муниципальных услуг. В то же время, по ее словам, непонятно, кто и каким образом будет оценивать качество услуг, которые предоставляют госслужащие. Такая методика, по ее словам, пока не разработана.
Депутат отдельно выделила вопрос о налоге на жилую недвижимость граждан. По ее мнению, такой налог в настоящее время был бы преждевременным, поскольку он "ударил бы по миллионам людей со средним достатком". Если налог будет исчисляться исходя из рыночной стоимости жилья, то большое количество людей попадет в тяжелое положение, им придется оплачивать довольно высокий налог. По ее словам, в настоящее время рыночная оценка недвижимости "неадекватна", она определила рыночную стоимость жилья как спекулятивную. "Эта мера преждевременная, и вводить (этот налог) нужно не на жилье, а на недвижимость", - сказала она.
Зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Игорь Игошин отметил, что бюджетное послание президента оставляет после знакомства с ней впечатление "полноценной среднесрочной программы управления общественными финансами".
"В нем (в послании) сказано гораздо больше, чем в обычном ежегодном документе, - сказал Игошин. - По сути, в послании даны отчет обществу об итогах всей проводившейся президентом политики в бюджетной сфере, и предложения по дальнейшей работе, сохраняющие при этом преемственность с уже реализуемым курсом".
"Формально речь идет о трехлетнем промежутке (2008-2010 годы), что соответствует внедряемой сейчас концепции трехлетнего бюджета, однако в действительности в тексте есть упоминания и о 2011-м, и о 2012-м годах", - сказал он.
РИА Новости
