Правительство одобрило проект закона о национализации. Согласно документу, предприятия, необходимые для обороны и безопасности, должны быть в собственности государства. В то же время государство впервые собирается выставить на продажу не высокодоходные, а наоборот нерентабельные предприятия - как это принято в экономически развитых странах.
По словам первого замминистра имущественных отношений РФ Александра Браверманна, в течение 2-3 недель законопроект планируется внести в Государственную Думу. В течение этого времени правительству предстоит доработать вопрос, касающийся налогообложения, который возникает у собственника, когда он получит компенсацию за национализированное имущество.
Браверман отметил, что, согласно документу, единственными основаниями для принудительного возвращения имущества в госсобственность является обеспечение оборонной и национальной безопасности России.
Национализация будет проводиться на возмездной основе, при этом компенсация, которая будет выплачена собственнику, основывается на рыночной цене и включает ущерб, который несет собственник в процессе национализации его имущества.
По словам Бравермана, существуют две причины, по которым правительство разработало законопроект о национализации. Во-первых, Конституция РФ содержит понятие о национализации, и отсутствие регламентированных норм этого процесса негативно влияет на инвестиционный климат в стране. Кроме того, отметил первый замминистра, в Госдуме `ходят` 6 или 7 законопроектов о национализации, которые вряд ли укладываются в понятие цивилизованных норм.
По его мнению, до принятия решения о национализации государство должно `детально исследовать`, можно ли удовлетворить потребность государства в обеспечении оборонной или национальной безопасности путем приобретения продукции на рынке или строительства нового объекта. `Только в случае, если эти варианты невозможны, государство принимает решение о национализации объекта`, - подчеркнул Браверман.
Главным принципом обращения имущества в госсобственность является возмещение собственнику рыночной стоимости имущества и ущерба от национализации. Затраты на национализацию закладываются в федеральный бюджет в одной из секретных статей.
Национализация, как отметил Браверман, не является своего рода наказанием. `Важно не путать ее с такими понятиями, как реквизиция или конфискация`, - подчеркнул он.
Браверман пояснил, что в законопроекте предусмотрена единая политика всех ветвей власти в процедуре национализации: Федеральное Собрание принимает решение о национализации и вносит в бюджет сумму компенсации, правительство проводит эту процедуру, а судебная власть в случае необходимости подтверждает ее целесообразность.
`Принятие закона о национализации будет содействовать улучшению инвестиционного климата в России и устранит нынешний правовой вакуум в этом процессе`, - резюмировал Браверман.
Касаясь планов продажи государством нерентабельных предприятий, замминистра отметил: `Мы знаем, что государство не является лучшим управленцем и лучшим собственником. Для того, чтобы это имущество заработало вообще или работало с должной отдачей, проводится структурная перестройка, которая заключается в интенсификации продажи низколиквидного имущества`.
Государственный интернет-канал `Россия`
