Избранные от Челябинской области парламентарии - об итогах своей полугодовой работы в Государственной Думе С некоторой задержкой из-за внеочередных заседаний в конце июля - начале августа депутаты российского парламента ушли в летние отпуска. Позади полгода работы Государственной Думы нового созыва. "Челябинский рабочий" предложил южноуральским думцам оценить итоги собственной деятельности за этот период. Мы попросили их ответить на следующие вопросы:
1. Авторами каких законов вы выступили?
2. Как вы голосовали по ключевым законопроектам, прошедшим Госдуму в первом полугодии?
3. Что бы вы записали в актив собственной депутатской деятельности? Что, напротив, не удалось сделать?
Всего от Челябинской области по партийным спискам и одномандатным округам в декабре 2004 года было избрано девять депутатов. На наши вопросы ответили шестеро из них.
Валерий ГАРТУНГ, член комитета по бюджету и налогам:
- Себе и Госдуме в актив заношу пакет законопроектов по жилищной реформе, за который я голосовал. Есть у него свои плюсы и минусы. Явный минус - это фактический отказ от практики предоставления бесплатного жилья ветеранам. Голосовал против законов о монетизации льгот, о митингах, и демонстрациях, о референдумах. Поддержал закон об увеличении налоговой нагрузки на недропользователей.
Оба моих закона - о природной ренте и о праве граждан на доходы от использования природных ресурсов - должны были обсуждаться во время весенней сессии, но отложены на осень. Первый прошел рассмотрение в комитете и будет дорабатываться, рассмотрение второго перенесено в связи с большой загруженностью парламента работой над президентскими и правительственными законопроектами. К сожалению, возможность повлиять на ситуацию в стране у депутата Госдумы в условиях ее монополизиции одной партией сегодня минимальна. Раньше, чтобы быть услышанным, достаточно было выступить в парламенте. Сегодня нужно искать трибуну за его стенами. Поэтому основным результатом своей политической деятельности считаю свое избрание председателем Партии пенсионеров.
Павел КРАШЕНИННИКОВ, председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:
- За полгода я выступил автором и соавтором нескольких десятков законопроектов. Возглавлял рабочую группу по подготовке Жилищного кодекса, поэтому его принятие в первом чтении вношу себе в актив. Благодаря моей поправке из закона о митингах исчез запрет на проведение публичных акций возле зданий, занимаемых исполнительной и представительной властью различного уровня. Я выступил соавтором принятых Думой поправок в УК РФ, ужесточающих наказание за терроризм. Я выступал за реформирование существующей системы льгот. Конечно, претензии к принятому нами закону возможны, но и положение дел, при котором объем обязательств втрое превышает размер госбюджета, нельзя назвать иначе, как абсурдным. Был одним из инициаторов поправок, ужесточающих требования к пивной рекламе. Но осенью нам придется снова вернуться к этой теме: необходимо сохранить за пивоваренными компаниями право выступать спонсорами крупных спортивных мероприятий.
Я являюсь убежденным противником смертной казни. Поэтому сожалею, что в течение этой сессии не удалось добиться ее окончательной отмены, как требует Совет Европы.
Михаил ГРИШАНКОВ, первый заместитель председателя комитета по безопасности, председатель комиссии по Противодействию коррупции:
- Мной внесено в Думу шесть законопроектов , большинство из которых направлено на борьбу с преступностью, коррупцией, укрепление безопасного государства. В частности, законопроект о внесении изменений в статьи 30 и 31 УПК РФ защищает сведения, составляющие государственную тайну. В настоящий момент существует вероятность того, что дела по статья1"*о государственной измене и шпионаже по ходатайству обвиняемого могут быть рассмотрены в суде с участием присяжных заседателей. Пришел два чтения проект закона об усилении мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Другая моя инициатива касается увеличения до 48 часов предельного срока задержания по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории закрытых административных территориальных образований. Принят закон о защите свидетелей, который также готовил я.
Голосовал за законопроект о льготах, поскольку правительство выделяет серьезные финансовые средства для его реализации. Таких денег у соцсферы раньше никогда не было. Я не поддерживал закон о снижении ставки единого социального налога. Утверждение о том, что коли меньше налогов будут платить предприятия, то люди смогут получать более высокую зарплату, у меня вызывает сомнения.
Доволен первыми результатами работы комиссии по противодействию коррупции. Впервые в истории Госдумы был проведен антикоррупционный анализ внесенного документа и на его основании отклонен первоначальный вариант законопроекта об ограничении рекламы пива.
Валерий ПАНОВ, член комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам:
- Совместно с Михаилом Гришанко-вым участвовал в подготовке изменений и дополнений в законопроект о социальной защите граждан, пострадавших от радиации при катастрофе на "Маяке". Обновленный проект закона существенно расширяет права потомков людей, подвергшихся облучению. В соавторстве с депутатами Законодательного собрания разработаны и внесены поправки в проект закона об ОСА-ГО, в которых дополнительными правами наделялись потерпевшие в ДТП. Этот законопроект от имени ЗСО я планирую представить на заседании Госдумы в осеннюю сессию.
Среди рассмотренных Думой законопроектов важнейшим мне представляется закон о страховании вкладов физических лиц, гарантирующий, что Центробанк, то есть фактически государство, в случае возникновения у коммерческого банка проблем возместит вкладчику его средства. Я поддержал снижение ставок единого социального налога, так как считаю, что это стимулирует предприятия вкладывать высвобождаемые средства в развитие производства. Голосуя за замену натуральных льгот денежными выплатами, опирался на статистические данные, согласно которым не более 20-25 процентов пенсионеров и инвалидов могут пользоваться положенными им льготами в полном объеме.
В моем активе и решение вопроса о газификации одного из златоустовских районов, выделение ассигнований на восстановление роддома в Пласте, финансирование реконструкции Уйского и Октябрьского детских приютов.
Михаил ЮРЕВИЧ, член комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:
- В составе группы депутатов работал над пакетом нормативных актов по формированию рынка доступного жилья в РФ и законопроектом об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. Последний направлен на устранение различных подходов к процессу регулирования тарифов на коммунальные услуги. В соответствии с принятым документом предусматривается передача муниципалитетам права регулирования тарифов на предоставление коммунальных услуг всех естественных локальных монополий. По моей инициативе внесен на обсуждение вопрос о дополнении в статью 136 Трудового кодекса. В нем идет речь о праве работника на получение информации о величине единого социального налога, начисляемого работодателем в государственные внебюджетные фонды. Подготовил Сергей ЖИТИНЕВ
Челябинский Рабочий. Челябинск
10 августа 2004 г.
