Вчера совет директоров РАО ЕЭС одобрил разработанные управленцами холдинга принципы создания Федеральной сетевой компании (ФСК) и кадровые предложения по органам управления ФСК.
ОАО ФСК создается как 100-процентная дочка РАО, как и было обозначено постановлением правительства N 526 от 11 июля 2001 года. Правда, согласно тому же постановлению, не позднее марта 2004 года в ФСК должно быть обеспечено непосредственное участие государства. То есть власти до указанного срока получат в акционерном капитале новой компании 51%, соразмерно госпакету в РАО. А далее, по мере выхода государства из конкурентных видов деятельности - генерация и сбыт, его доля в ФСК может быть увеличена. В основном путем обмена госпакетов в создаваемых генерирующих компаниях на акции сетевой компании, принадлежащие другим акционерам. Таковыми до марта 2004 года станут теперешние миноритарные акционеры РАО.
В собственность ФСК передаются все магистральные ЛЭП, которые принадлежат РАО ЕЭС. Это 230 сетевых комплексов (линии и трансформаторные подстанции). Правда, часть магистральных ЛЭП находится в собственности Иркутскэнерго, Татэнерго и Башкирэнерго: они так и не попали в РАО при его создании в 1992 году. В постановлении N 526 обозначено, что ФСК будет приобретать эти сети в соответствии с законодательством РФ. Тут возможны варианты. Например, в акционерном капитале Иркутскэнерго нет доли РАО, зато имеется 40-процентный госпакет. Часть последнего может быть уменьшена в обмен на передачу магистральных ЛЭП в собственность ФСК. Соответственно в ФСК доля государства за счет этой сделки увеличится.
По мнению заместителя председателя правления РАО ЕЭС Андрея Раппопорта, постановление N 526 было сознательно выпущено несколько выхолощенным - чтобы снять возможные вопросы, в том числе и по судьбе региональных компаний. Делить их или не делить по видам деятельности? Как считает сам Раппопорт, из региональных компаний необходимо вычленить все сети - и магистральные, и распределительные. А ФСК должно владеть или, скорее, управлять ими лет пять. За это время станет ясно, что делать с распределительными сетями: продавать, объединять в холдинги и так далее. Тем более, что этот вопрос завязан на губернаторов и потому является политическим.
Вчера совет директоров РАО ЕЭС одобрил назначение Раппопорта на должность председателя правления ФСК, поэтому его мнением о реформировании отрасли в сетевом направлении пренебрегать не стоит. Хотя бы потому, что Раппопорту предстоит теперь вплотную испытывать жизнеспособность и эффективность теоретических построений. А в подчинении у него будет 600-700 сотрудников, которые перейдут из РАО. Одновременно директора РАО согласились с предложениями управленцев холдинга о персональном составе совета директоров ФСК. Возглавить его должен вице-премьер Виктор Христенко, а заместителем у него будет Анатолий Чубайс.
Михаил Классон
"Время МН"
26.01.2002
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001332
