26 ноября на заседании Комиссии Московской городской думы по экономической политике депутаты обсудили новый федеральный закон о несостоятельности и банкротстве. Об этом "Regions.Ru" сообщили в пресс-центре Мосгордумы.
Как заявила председатель Комиссии депутат Ирина Рукина, новый Федеральный закон "О несостоятельности и банкротстве" был принят 26 октября текущего года. При этом его "предшественник" признан одним из худших законов. Комиссия по экономической политике и лично Ирина Рукина неоднократно обращала внимание депутатов натот факт, что благодаря упущениям федерального закона возникли массовые "заказные банкротства". По мнению специалистов, из-за несовершенства правовой базы произошел очередной передел собственности. Поэтому столичным законодателям очень важно было узнать у специалистов, как они оценивают новый документ и какие выгоды от него может получить город.
Как отметил председатель Комитета по несостоятельности и банкротству городаНиколай Бадаев, новый закон "является естественным шагом вперед и приближает экономику страны к рыночным механизмам". В законе усложняется процедура вхождения в процесс банкротства. В частности, наличие кредиторской задолженности должно быть подтверждено судебным решением. Помимо этого включение в реестр кредиторов производится также по решению суда.
Ужесточились требования к арбитражным управляющим. Например, с декабря 2003года закон предусматривает обязательность членства управляющих в саморегулируемых организациях. Сейчас, заявил Николай Бадаев, в городе уже ведется работа по созданию таких организаций. Помимо этого, если раньше кредитор мог указать конкретного арбитражного управляющего, рекомендуемого им на предприятие, которое банкротят, то теперь он может только выставить к нему требования и высказать пожелания из какой саморегулируемой организации управляющий для него предпочтительней. Это положение, по мнению специалистов, будет препятствовать втягиванию в процедуру банкротства устойчивых предприятий.
Не менее важным новшеством является положение о продаже имущества предприятия-банкрота на открытых торгах.
Между тем, по мнению участников заседания, перед городом стоит ряд задач, которые необходимо решать для более успешного управления собственностью. Например, в столице есть целый ряд предприятий, занимающих огромные земельные участки, но не ведущих никакой деятельности. При этом земля - это главное достояние города. Согласно федеральному законодательству вскоре у бывших госпредприятий появится возможность получить занимаемую ими землю в собственность. В подобных случаях город должен срочно начать процесс банкротства неработающих предприятий, чтобы не потерять землю.
Как отметила Ирина Рукина, обсуждение на заседании комиссии вышло за рамки только анализа закона о несостоятельности и банкротстве. Председатель комиссии отметила, что анализ практически всех экономических проблем упирается в сложностис разграничением собственности на землю между городом и федерацией. В этой связи был приведен ряд примеров, когда федеральная собственность (в частности ведомственные детские сады) переходила в руки частных компаний, а город не имел возможности вмешаться в этот процесс и забрать социально значимую для москвичей собственность себе.
Поэтому, по мнению Ирины Рукиной и председателя комиссии МГД по социально-трудовым отношениям и занятости депутата Михаила Антонцева, городу необходимо проводить постоянный мониторинг кредиторской задолженности социально значимых городских предприятий. Помимо этого, не менее важной задачей является и отслеживание "постбанкротного эффекта", в частности анализ наличия рабочих мест на предприятии, подвергнувшемся процедуре банкротства, а также эффективности его деятельности.
27.11.2002
www.regions.ru
