Федеральное правительство станет компактнее. На заседании кабинета министров объявлено о том, что сокращение штатов будет быстрым и радикальным.
Премьер Фрадков сегодня был пунктуальным, потому что не опоздал ни на минуту, и жестким, потому что обещал сократить число чиновников резко и сразу. Что задумано, то и делается, заверил Фрадков, а заодно и отреагировал на критику тех, кто все еще не верит в эффективность административной реформы.
"Вносится предложение резко сократить количество структурных подразделений в министерствах, количество замов. При этом я могу ответить на бытующее мнение, что мы не сокращаем, а пересаживаем аппаратчиков с места на место. Это не так", - подчеркнул Фрадков.
Впрочем, чтобы заранее не пугать всех чиновников, премьер сделал оговорку: тем, кто добросовестно работает, беспокоиться нечего. Именно сейчас начинается второй этап административной реформы. На первом утвердили структуру правительства, создали министерства и агентства, теперь - кадровый состав и численность штатов.
Руководитель аппарата правительства Дмитрий Козак после заседания появляется не случайно. Это его, как выражаются в коридорах Белого дома, "десантировал" сюда президент для проведения реформы, и это он теперь устанавливает единые правила: например, у всех федеральных министров будет только по два заместителя, а было порой по десятку. Ограничивается численность сотрудников в департаментах и управлениях, которые сливаются и укрупняются.
"Если раньше только в составе гражданских министерств было более 250 заместителей министров, то теперь их только 100. Если в целом заместителей и руководителей федеральных органов власти было более 400, то теперь - 169. Этот уровень существенно сокращается", - сказал Козак.
Весьма примечательно, что рядом с Дмитрием Козаком - министр финансов Алексей Кудрин, которого еще вчера называли главным бунтовщиком в правительстве. Он и главы Минэкономразвития Герман Греф фактически отказывались подчиняться плану переустройства министерств. У Кудрина - 12 заместителей, у Грефа - 15. Оба заявляли, что, если сократить число замов до двух, остальные ведущие специалисты не вынесут понижения и уволятся. Сегодня спор между главным архитектором реформы и двумя ключевыми министрами, видимо, исчерпан: лучшие специалисты составят костяк департаментов и войдут в число 100 государственных топ-менеджеров.
"Мы сделали очень простую и ясную систему управления в министерствах. Два заместителя министра - это координаторы всей работы министерства. Все департаменты - ведущие (органы) по разработке всей политики и подготовки нормативных документов", - отметил Алексей Кудрин.
Следует отметить, что в правительстве речь идет о реформе девяти гражданских министерств. Остаются еще министерства, напрямую подчиняющиеся президенту, - Минобороны, МВД, Минюст, МИД, МЧС. Они вне компетенции Белого дома. Как будут реформировать их, стало понятно сегодня же. "Принципы построения останутся прежними, - сказал Дмитрий Козак. - Есть соответствующее поручение президента Российской Федерации. Такие же решения готовятся и по этим ведомствам".
И не просто готовятся, а выполняются, рапортовал сегодня министр юстиции Юрий Чайка на встрече с президентом. Сценарий реформы практически тот же. "Преобразования идут полным ходом. Мы понимаем, что преобразования должны быть направлены на повышение эффективности работы, сокращение всех ненужных управленческих структур. Это как раз и происходит, - отметил Чайка. - В этих целях у нас центральный аппарат сокращается более чем в три раза. На сегодня - 1700 единиц, будет 506. Структурных подразделений центрального аппарата существовало 26, теперь их будет 9. Заместителей - 2 человека".
Все заместители федеральных министров - и силовых и гражданских - будут назначены в течение недели. Сегодня ни один указ обнародован не был. Видимо, предположили журналисты, чтобы новых назначенцев не смутила дата подписания - 1 апреля.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=104297
Андрей Кондрашов
01.04.2004
viperson.ru
