ДОКЛАД
члена Федерального Совета Социалистической Единой Партии России Шестакова Василия Борисовича
на съезде Партии 14 февраля 2004 года в г. Москве
` О целях и задачах Социалистической Единой Партии России на ближайшую перспективу`
ДОКЛАД 1
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ 1
ПОТРЕБНОСТЬ В НОВОЙ СИЛЕ 3
ОБЩЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ 4
О ПОДГОТОВКЕ ПРОГРАММЫ 5
ЦЕЛИ ПАРТИИ 6
ЗАПАДНЫЙ ОПЫТ 7
СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА ПАРТИИ 8
СОЮЗНИКИ 8
ПАРТСТРОИТЕЛЬСТВО 9
ПАРТИЙНЫЕ КАДРЫ 11
ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПАРТИИ 11
Уважаемые делегаты съезда! Товарищи!
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ
Итоги выборов наглядно показали, что значительная часть россиян поддержала курс Президента РФ В.В. Путина на укрепление российского государства, повышение его международного авторитета, на борьбу с бедностью, коррупцией и терроризмом.
Триумф блока `Родина`, одним из соучредителей которого является Социалистическая единая партии России, на выборах в Государственную Думу в декабре прошлого года, был нашей общей заслугой и нашим общим успехом. Блок `Родина` являлся единственным из прошедших в Думу, который реально претендовал на роль умеренного социал-демократического крыла, обеспечивающего защиту социальных интересов избирателей.
Вместе с тем, выборы в Государственную Думу 2003 года еще раз подтвердили, что в настоящее время большая часть общества отказала в доверии доверии либералам, политика которых привела к фактическому развалу социально-экономической сферы государства.
Значительное число граждан РФ разочаровалась в действующих политических организациях, политиках, навязавших и осуществлявших эти реформы. Народ сказал решительное нет этим политикам, и мы видим банкротство практически всех политических партий, существовавших на нашей политической сцене. Налицо, начавшаяся смена политических поколений.
Граждане России устали от невыполненных обещаний, неопределенности перспектив, неуверенности в своем будущем, будущем своих детей, стабильности государства.
Не только политические аналитики, но и все мы отмечаем резкое падение уровня доверия населения к властным институтам.
В народе господствует уверенность в том, что нынешняя государственная машина служит не обществу, а только себе любимой; а либерал-экономисты, управляющие ей, не умеют `складывать и умножать` - а только `отнимать и делить`. Госслужба стала самым прибыльным видом бизнеса, но может так случиться, что она останется и единственно легальным. К тому же это государство оказалось совершенно свободно от всех социальных обязательств, как дореформенных, так и продекларированных после.
Повторю еще раз, - в народе сложилось убеждение в несправедливости и бесперспективности жизни, что никак не устраивает новое поколение, теряющее всякие стимулы для своего развития. Мы рискуем потерять наше будущее.
ПОТРЕБНОСТЬ В НОВОЙ СИЛЕ
Да, на выборах депутатов Государственной Думы победу одержала партия, которую называют партией власти. Эта партия достижение политической и экономической стабильности считает своей заслугой.
Однако мы понимаем, что нельзя допустить перерастания этой стабильности в застой. Так, те же результаты выборов показывают, что практически половина россиян, а это десятки миллионов человек, вообще не приняли в них участие или проголосовали `против всех`, так как не нашли для себя в прилагаемых программах и политических лозунгах того, что им близко, что отражает насущные интересы и чаяния этого `молчаливого большинства`. В прежних партиях они разочаровались полностью, но и победившая партия власти до сих пор не предъявила народу какой-либо внятной стратегии. А кредит доверия народа не вечен.
В создавшихся условиях возникла настоятельная потребность в появлении новой политической силы, которая смогла бы предложить путь существенной корректировки реформ в сторону решения накопившихся социальных проблем для реального улучшения жизни большинства народа, а не только тех, кто сидит `на подписи` или `на трубе` (что, по сути, едино). От нее ждут формулирования приемлемых для этой части общества перспектив будущего общественного устройства России.
Ожидание такой новой силы подтверждает успех нашего блока на прошедших выборах. И наша партия может стать этой силой, если мы вместе с вами, отчетливо понимая сложность поставленных вопросов, предложим ясные и понятные ответы на них, отвечающие чаяниям большинства общества.
ОБЩЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ
В результате прошедших выборов в Государственную Думу сложилась ситуация, когда бюрократический аппарат через фактически контролируемую им партию, имеет возможность отстаивать свои интересы в органах высшей законодательной и исполнительной власти. Обеспечил себе такую возможность и крупный бизнес, введя своих представителей в разные партийные списки. А кто будет отстаивать интересы `молчаливого большинства`?
Социалистическая идея, присутствующая в названии нашей партии, в качестве цели и идеала выдвигает осуществление принципов социальной справедливости, свободы, равенства и солидарности, а также общественного строя, воплощающего эти принципы.
Решающим условием утверждения социализма и самой его сутью социалисты считают осуществление подлинной демократии во всех сферах жизни общества - ПОЛИТИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ.
Наши цели должны достигаться мирными, демократическими средствами, путем постепенной эволюции общества, с помощью реформ, классового сотрудничества, в рамках и при поддержке демократического государства, при полном запрещении использования беззакония для достижения целей социализма.
Мы видим будущее нашего общества только в дальнейшем развитии и совершенствовании демократии и социализма. Мы считаем, истинная цель общественного развития - человек, а задача государства - обеспечить условия для его гармоничного развития. Исходя из этого, развитие экономики - не самоцель, а только инструмент достижения этой высшей цели. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации установлено, (цитирую), что: `1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.` Конец цитаты.
Но мало это продекларировать. Мы считаем, что деятельность Правительства в годы реформ идет вразрез с буквой и духом этой статьи. Нужно добиться того, чтобы декларации не расходились с делом, как это сейчас фактически получается. А происходит это именно потому, что нет политической силы, заявившей своей целью СОЗДАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ, ПРАВОВЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ДРУГИХ МЕХАНИЗМОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОБЛЮДЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ КОНСТИТУЦИЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ.
О ПОДГОТОВКЕ ПРОГРАММЫ
Мы беремся за решение этой задачи. Это большая работа, которая потребует объединения интеллекта и усилий всех членов нашей партии, всех тех, кто разделяет наши цели и методы их достижения. Ведь наша партия, в отличие от большинства других, строится снизу и потому имеет возможность привлекать значительные интеллектуальные ресурсы, особенно из регионов, где достаточно крупных научных центров и специалистов, экспертов для организации эффективного мозгового штурма. В настоящее время программной комиссией, с участием ученых, депутатов Государственной Думы, экспертов, опираясь на идеологию партии, ее Устав, предложения региональных организаций партии, проводится доработка Программы партии учетом сложившейся социально-политической ситуации, с тем, чтобы, обсудить ее во всех партийных организациях и, с учетом замечаний и предложений, принять на очередном съезде Партии.
Мы многое можем и мы убеждены, что другого пути как движение к социализму у России нет, ибо только этот путь ведет к сохранению ее цивилизационной целостности, ее выживанию и развитию.
ЦЕЛИ ПАРТИИ
На наш взгляд, основные цели, которые заявляет наша партия, должны быть следующие:
- сильное социальное государство, имеющее четкую государственную стратегию социального развития, поддержанную эффективно действующими политическими, правовыми, экономическими и другими механизмами, обеспечивающими реализацию этой стратегии;
- смешанная социально-ориентированная экономика, в которой производство основывается на высоких и экологически ориентированных технологиях
приоритет и равнодоступность образования, профессиональной подготовки, культуры, медицинского обеспечения;
- равенство всех перед законом;
- равные возможности в социальной и политической жизни, равная и эффективная социальная защищенность;
- социальное партнерство и социальная ответственность бизнеса;
Но самой первой задачей, на которую нужно бросить все силы, мы считаем преодоление бедности и нищеты в стране. Без этого невозможна политическая стабильность в обществе. Мы убеждены, что решение этой задачи в нынешних условиях невозможно без усиления регулирующей роли государства в экономике для обеспечения устойчивого экономического роста, адресной социальной поддержки граждан, стабильности в политике.
Еще одной важнейшей проблемой, которой должно заняться государство, должно быть эффективное противодействие терроризму, который, как раковая опухоль, все больше пронизывает мировое сообщество.
Наши цели - не общественный идеал, к которому можно стремиться, но и практическая реализация поставленных задач.
ЗАПАДНЫЙ ОПЫТ
Богатый опыт деятельности социал-демократов на Западе свидетельствует о том, что они активно отражали и защищали интересы трудящихся. В результате их деятельности в общественном развитии этих стран отчетливо проявились тенденции к формированию нового экономического уклада, основанного на групповой собственности работников; к росту среднего уровня жизни; развитию системы гарантий; активному экономическому регулированию; ограничению социального неравенства и др. Все это и есть проявления социализации общества, появления в нем признаков новой цивилизации и формации.
Конечно, мы осознаем, что наш путь будет иметь свои особенности, ибо мы не должны слепо копировать ни западные, ни восточные образцы. Специфика России в развитии по этой модели, в отличие, например, от стран Западной Европы, заключается в том, что, с одной стороны, у нас гораздо более низкие стартовые экономические, социальные и политические возможности, другой менталитет. С другой стороны - большая часть населения помнит то положительное, что было присуще социализму: бесплатное образование, медицина, спокойствие за детей и уверенность в будущем. И это необходимо учитывать.
СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА ПАРТИИ
Социальной базой нашей партии являются десятки миллионов граждан, испытывающих потребность объединения и сплочения для защиты своих социальных интересов, а, фактически, своего будущего.
Это и люди труда, как говорят, наемные работники - рабочие, интеллигенция, крестьяне, служащие, высококвалифицированные специалисты, профессионалы производства и управления, занятые в сфере создания новых знаний, технологий и обработки информации - так называемый `новый средний класс`. Он является наиболее социально и политически активной частью работающего населения, поскольку наиболее остро чувствует необходимость преобразований в обществе.
Это и значительная часть интеллигенции: врачи, учителя, преподаватели высшей школы, инженерно-технические работники, масса работников бывших научно-исследовательских институтов и многие-многие другие.
Это и предприниматели и управленцы, сумевшие законным путем организовать успешное производство, ищущими новые пути повышения его эффективности и производительности труда.
Это и слой мелких владельцев, использующих свой личный труд и собственность и нуждающихся в защите от криминального и государственного беспредела.
Это и социально незащищенные группы населения, в том числе инвалиды, молодежь, а также другие, чье положение зависит от социальной помощи и защиты государства.
СОЮЗНИКИ
В настоящее время многие общественные движения и объединения, особенно в регионах, ранее игравшие заметную роль в общественной жизни, теперь оказались на ее обочине вследствие тех процессов, о которых я уже говорил. Профсоюзы, которые должны быть защитниками интересов трудящихся, сейчас практически потеряли свой авторитет. А с ним потеряна и возможность эффективно отстаивать права наемных работников. Не в лучшем положении и спортивные, культурные и другие общественные объединения. Но ведь они продолжают существовать! Значит, там собрались наиболее активные и неравнодушные люди. Значит это наши люди, нам с ними по пути.
Есть еще одна группа, которая пока находится в тени, но уже продемонстрировала свой потенциал. Это голосующие `против всех`. Достаточно сказать что только в Москве, при голосовании по одномандатным округам голосование `против всех` уверенно занимало второе-третье место с минимальным отрывом от лидера. Диалог с этой группой наиболее сложен, но искать пути к его установлению - необходимо.
Все эти люди за последние 15 лет были не единожды обмануты правящей элитой, которая гарантировала в результате реформ повышение жизненного уровня и качества жизни, а превратила их по существу в нищих. Возврата к коммунистическому прошлому они не хотят. Но эти люди могли бы довериться той политической силе, которая предложила бы реальную программу преодоления бедности населения и дальнейшего социально-экономического развития России. И этой силой должна стать наша партия.
ПАРТСТРОИТЕЛЬСТВО
Однако программа, какой бы хорошей она ни была, может остаться лишь очередным прожектом на бумаге.
Современная история политической жизни России неопровержимо доказывает, что сформировались и объективно существуют четкие организационные принципы построения политических объединений граждан (как по срокам, таки и по этапам реализации), которым необходимо жестко следовать, если мы не хотим превратиться в очередную демократическую говорильню, политический финал которой заранее известен.
Нужны конкретные люди, которые были бы способны воплощать все намеченное в реальную жизнь, представляя партию в различных органах власти, как центральной, так и региональной, и муниципальной. Но давайте будем реалистами. Авторитетные и талантливые люди пойдут в нашу партию, только тогда, когда партия, представив конкретную программу, развернет практическую ежедневную работу в массах и добьется первых, хотя бы небольших, позитивных результатов. А это требует, я бы сказал, определенного энтузиазма, инициативности. Политический процесс разворачивается медленно. И отдача от такой работы может быть не сиюминутной, но она будет. Именно поэтому мы и ставим все эти проблемы не накануне выборов, а сейчас, сразу же по их прошествии. И надеемся на Ваш отклик, на Вашу готовность вести эту каждодневную работу в регионах. И Вы вправе надеяться на нашу всемерную информационную, организационную, методическую и финансовую поддержку.
Ведь при условии наличия эффективно действующей региональной сети мы сможем решать и основные политические задачи партии - формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.
Главными задачами строительства и укрепления нашей партии в настоящий момент являются задачи кадрового, идеологического обновления партии и ряд организационных задач.
ПАРТИЙНЫЕ КАДРЫ
Мы предлагаем по-новому взглянуть на процесс формирования и пополнения рядов партии. Одной из основополагающих идей партии является консолидация общества, что нашло отражение и в названии партии - она не только `социалистическая`, но и `единая`. Исходя из этого, начать процесс объединения усилий можно с установления конструктивного сотрудничества с активом различных общественных организаций: ветеранских, молодежных, женских, профсоюзов, спортивных, ДОСААФ, различных союзов предпринимателей и многих других.
Сегодня - это тактическая задача партстроительства, но ее решение имеет стратегическое значение, так как это формирует основу организационного взаимодействия с уже имеющимися общественными структурами. А это может значительно облегчить нам дальнейшую жизнь.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПАРТИИ
К числу приоритетных задач Партии мы относим:
1. Корректировка Программы партии с учетом сложившийся политической, экономической и социальной обстановки в стране.
2. Усиление пропаганды и практической реализации позиции партии по созданию социального государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие каждого человека
3. Активизация участия в избирательных кампаниях в законодательные и исполнительные органы власти всех уровней.
4. Создание региональных отделений партии во всех субъектах Российской Федерации. Формирование и расширение сети местных и первичных партийных организаций.
5. Укрепление организационной структуры партии для повышения эффективности работы вертикальных и горизонтальных связей с целью обеспечения единства и оказания информационной, методической и финансовой поддержки региональным структурам.
6. Совершенствование системы подбора, подготовки и расстановки партийных кадров, как в структурах партии, так и в органах законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления.
7. Обеспечение практического взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти, другими партиями, общественными организациями на местном и региональном уровнях для реализации социальных программ в интересах большинства населения и создание на этой основе предпосылок для формирования института сторонников партии.
Партий, придерживающихся социалистической ориентации в мире достаточно много, есть даже Социалистический интернационал. Но, конечно же, наиболее близкими по духу для нас являются социал-демократические партии в нашей стране и в странах СНГ. И здесь открываются перспективы сотрудничества с этими партиями, консолидации в решении общих проблем и задач. Это также важно, потому что за пределами России много наших соотечественников, которые ждут поддержки, ждут помощи, и мы не в праве и не должны забывать о них.
Подводя общий итог изложенному, скажу следующее. Задачи, стоящие перед нами - грандиозные и решить их под силу только команде единомышленников, то есть нашей Социалистической единой партии России.
Спасибо за внимание.
http://nvolgatrade.ru/
