Комментарий председателя МКА «Тер-Акопов и партнеры», адвоката по уголовным делам Тер-Акопова Георгия Рубеновича:
«Статья 213. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
1. а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, или исправительными работами сроком до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти, либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Вынужден цитировать статью, чтобы объяснить из чего состоит состав преступления. И так, для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо установление обязательных составляющих состава преступления, а именно: грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Судя по опубликованному видео – было. Но этого недостаточно. Нарушение общественного порядка должно совершаться с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Взял в руки палку или кирпич, состав есть, ничего в руках нет – состава нет! Руками и ногами лупи кого хочешь, круши что хочешь, «хулиганку не получишь!
Другой момент. Нарушая общественный порядок включаешь политику, национализм, ругаешь религию или мнение в адрес представителей сексуальных меньшинств – «хулиганка» есть. Дубасишь женщину руками молча, или обзывая ее распущенной женщиной во множественности своих сексуальных девиаций – «хулиганки» нет. Есть другие составы преступлений, но хулиганки нет. Правда и то, что сегодня и побить на улице можно кого угодно. Часть первая статьи 116 УК РФ «нанесение побоев» декриминализована. Ее и раньше применяли с «треском», потому, что для признания побоев «злодей» должен был нанести не менее двух ударов. А теперь лупи кого хочешь, раздавай пощечины (только чтобы вред здоровью потерпевшего был бы незначительным). Это то, о чем говорил Генеральный прокурор РФ Чайка. О трудностях при квалификации деяния и привлечения к уголовной ответственности по ст. «Хулиганство». А что мы имеем взамен? Статью 20.1. Кодекса об административных правонарушениях – «Мелкое хулиганство», то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, которое влечет наложение административного штрафа в размере всего-то от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Вся загвоздка в правоприменительной практике. А дело вот в чем. Статьи 115 ч. 2 и 116 ч. 2 содержат квалифицирующий признак «из хулиганских побуждений». К сожалению, иногда профессиональной подготовки дознавателям не хватает, и они, при квалификации этих преступлений опираются на состав статьи 213 УК РФ, который предусматривает наличие оружия или предметов, используемых в качестве оружия, что в корне неправильно. В таких случаях необходимо применять и трактовать состав административного правонарушения «мелкое хулиганство». Хулиганские побуждения есть и там, и их применение вполне достаточно для квалификации деяния, как совершенных «из хулиганских побуждений». А если это трудно для определенного круга правоприменителей, может стоит ввести еще пункты в ч. 1 ст. 213 УК РФ: «с применением насилия, не повлекшим вреда здоровью или угрозой применения насилия», и «с применением насилия, повлекшим причинение легкого вреда здоровью». Тогда все спокойно встанет на места и не надо будет прибегать к Постановлению Пленума ВС РФ № 45 от 15.11.2007 года, к его п. 12, который гласит, что: «Судам следует отграничивать хулиганство, ответственность за которое предусмотрена ст. 213 УК РФ, от других преступлений, в том числе совершенных лицом из хулиганских побуждений, в зависимости от содержания и направленности его умысла, мотива и обстоятельств совершенных им действий. Под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода». Получается, что если лицо, грубо нарушив общественный порядок и проявив явное неуважение к обществу, ругаясь матом и, скажем, препятствуя движению транспорта, ударил палкой участника движения, надо привлекать к уголовной ответственности по двум статьям Уголовного кодекса: по ст. 213 УК РФ, как с применением палки в качестве оружия, и за то, что сделал он из хулиганских побуждений, ударил палкой человека, причинив или не причинив вред здоровью (ч. 2 ст. 116 и ч. 2 ст. 115 УК РФ), за что его уже привлекли по ст. 213 УК РФ. Убежден, что составы преступлений, как совершенных из хулиганских побуждений, предусмотренных ч. 2 ст. 116 и ч. 2 ст. 115 УК РФ было бы целесообразно перевести в состав ст. 213 УК РФ.
Что касается конкретного случая с пассажиром автомобиля с номерами АМР, тут все понятно. Чувство собственного превосходства, вызванного нахождением в «крутом автомобиле с крутыми номерами», самолюбованием, бывшей должностью общественного помощника зам. мера г. Москвы (крутая шишка), смешанное, возможно, с плохим настроением, сыграло дурную «шутку». Бить женщину нельзя ни при каких обстоятельствах. У самолюбивых мужчин должен срабатывать экстренный «тормоз» своим эмоциям, вызванный, в первую очередь чувством ответственности за свою честь, за свое достоинство. А во-вторых, надо «подстричь» ощущение безнаказанности. А если рядом с этой девушкой был бы отец, брат, жених, муж? Не было? Тогда есть Закон, который должен исполняться в любом случае! А о мужской чести и достоинстве надо подумать еще раз.»
