Было бы серьезной ошибкой считать, что финансовому положению страны ничто не угрожает. Быстрый рост доходов государства породил иллюзию, что теперь можно позволить себе все. Таков ключевой вывод исследования "Российская экономика в 2006 году. Тенденции и перспективы", вызвавший немалый резонанс в обществе и элите.
О главных рисках нынешнего экономического курса в интервью "Российской газете" рассказал один из авторов исследования, директор Института экономики переходного периода Егор Гайдар.
Финансовое положение нашей страны стабильно, в ближайшие три года не видно серьезных факторов риска, которые могут поставить под сомнение финансовую и экономическую устойчивость страны, отметил Е.Гайдар. Однако есть фундаментальные экономические вопросы, стоящие перед страной.
Одна из них - демографические перемены, связанные с сокращением рождаемости в индустриальном обществе. По мнению Е.Гайдара, увеличение срока выхода на пенсию проблемы не решит. Существуют четыре альтернативы. Первая - отказаться от пенсионной системы, поскольку, когда пенсия меньше 15% заработной платы, ее все равно что нет. Вторая - идти на резкое, радикальное повышение налогов, например, вдвое. Третье - идти на эмиссионное финансирование, то есть развалить собственную финансовую систему. Четвертый путь, который предлагает Е.Гайдар, - ускоренно вводить накопительный элемент пенсионной системы, пока для этого есть сверхдоходы от высоких цен на нефть.
Вторая фундаментальная проблема связана с зависимостью российской экономики от цен на энергоносители. "Мало того, что нефтяные доходы нестабильны и непредсказуемы. Их доля в ВВП при заданных ценах в долгосрочной перспективе сокращается. По мере экономического развития показатели ВВП, рассчитанные по паритету покупательной способности, и ВВП, рассчитанного по текущему валютному курсу, сближаются. Чем богаче страна, тем этот разрыв меньше. У нас он быстро сокращается. Это значит, что доля доходов от экспорта нефти и газа в ВВП сокращается", - отметил Е.Гайдар.
"Резервы нефти и газа не бесконечны, - напомнил он. - Власти нашей страны пришли к выводу, что нефтедобыча с 2021 года начнет сокращаться, добыча газа стабилизируется с 2030 года. Этого само по себе достаточно, чтобы всерьез обсуждать проблему, связанную с долгосрочной тенденцией снижения доли доходов от нефти и газа в ВВП".
Чтобы поддерживать соотношение пенсий и заработной платы хотя бы на нынешнем уровне, нужны крупные дополнительные доходы - от 3 до 4% ВВП.
Чтобы решить эту проблему, Институт экономики переходного периода предлагает направить сверхдоходы от добычи нефти и газа на укрепление базы накопительной пенсионной системы. Для этих целей предлагается использовать доходы от приватизации государственного имущества, в первую очередь имущества государственных корпораций, которые котируются на финансовых рынках.
"Нужно получить за него максимум возможного и направить вырученные средства на обеспечение устойчивости пенсионной системы, - считает Е.Гайдар. - Мы говорим обо всех российских гражданах, включая нынешних пенсионеров. Цена проблемы, по нашим оценкам, примерно 70% ВВП. Мы считали по минимуму, не учитывая землю, леса, недвижимость в городах, а только акции котирующихся на бирже государственных предприятий и стоимость имущества государственных предприятий, сегодня не отражающихся на финансовом рынке, но потенциально ликвидных".
Е.Гайдар отрицательно оценивает сложившуюся в настоящее время тенденцию к созданию корпораций с госучастием во всех сферах производства. "Ничто в российской истории последних 20 лет не свидетельствует о том, что государство управляет хозяйственной деятельностью лучше, чем частный бизнес. Не вижу оснований, позволяющих рационально объяснить нынешний курс на ренационализацию российской экономики", - сказал он.
Отмечая непрозрачность государственной бюрократической системы, Е.Гайдар, по его словам, "с осторожностью" относится к таким инструментам развития экономики, как венчурные компании, банк развития и инвестфонд. "Надо сделать такие фонды максимально прозрачными, а информацию о принимаемых решениях - общедоступной", - считает он.
http://www.rusrev.org/content/news/default.asp?shmode=2&ids=121&ida=1692
18.04.2007
Источник: ИА "Альянс Медиа"
