Беседа с Е. Лаховой
В.: Добрый вечер. В эфире "Вести-подробности". В студии Эрнест Мацкявичюс. С нового года растить детей станет немного проще. Сегодня верхняя палата парламента одобрила поправку, повышающую единоразовые выплаты по рождению ребенка до 8 тысяч рублей и ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 700 рублей. Кроме того, с января вводятся так называемые родильные сертификаты, позволяющие женщине самой выбирать подходящий роддом. На сколько действенными окажутся эти нововведения и как они будут работать? Об этом мы говорим с одним из их главных разработчиков - председателем комитета Думы по делам женщин, семьи и детей Екатериной Лаховой . Екатерина Филипповна добрый вечер.
Е. ЛАХОВА : Хотела сразу поправить. Во-первых, по уходу до полутора лет за ребенком.
В.: До полутора лет, безусловно. Но вот то, что пособие повысили - это здорово. Но мы с вами прекрасно знаем, какие реальные цены в столичном регионе.
Е. ЛАХОВА : Хотелось бы больше.
В.: Да, будут ли в дальнейшем ...
Е. ЛАХОВА : Да, мы будем постоянно заниматься этим. Потому что мы знаем, что потребительская корзинка новорожденного сегодня составляет около 20 тысяч. Для нас очень важно, чтобы сегодня субъекты Федерации своими законами, дополнительно к федеральному, сумме, тоже принимали местные законы, чтобы можно было сумму эту увеличить.
В.: Как же их в этом убедить?
Е. ЛАХОВА : Ну, почему? У нас есть многие регионы. Я могу Белгородскую область назвать, где губернатор считает, что вопрос охраны материнства и детства приоритетный. Есть другие регионы.
В.: Ну, а когда пособия могут приблизиться вот к этой детской корзинке?
Е. ЛАХОВА : Я думаю, что мы будем настаивать. А уже каким образом и как? Министерство экономики и финансов вместе с министерством здравоохранения убедим. Ну, посмотрим на следующий год при принятии бюджета 2007-го года.
В: Во время обсуждения этого закона вносился альтернативный проект, предлагающий повышать пособие при рождении второго ребенка до 15-ти тысяч рублей и до 30-ти тысяч при рождении третьего ребенка. Почему он не прошел?
Е. ЛАХОВА : Ну, вы понимаете, можно было и больше сумму предложить, у нас и другие альтернативные законы. А самое главное, чтобы они были не только проголосованы, но и были подкреплены материально. Поэтому мы подкрепили именно материально так, как мы сегодня могли. И второе. Мне бы хотелось отметить, что впервые из этого же бюджета Фонда социального страхования выделены средства на родовспоможение, которые никогда не выделялись, это около 10,5 миллиардов. А, в общем-то, бюджет один. В общей сумме, если мы возьмем увеличение единовременного пособия на рождение ребенка, по уходу, с 500-т до 700-т, до полутора лет, и родильного сертификата, который с января будет вводиться, в общей сложности около 15-ти миллиардов, которые в 2006 году будут выделены впервые на охрану материнства и детства. Это в развитие национального проекта по здравоохранению уже после того, как президент объявил этот национальный проект 5 сентября, ведь это в октябре месяце дополнительно, когда "Единая Россия" обратились к президенту, он нас поддержал, и дополнительно изыскали средства, чтобы можно действительно обратить на это внимание.
В: А до какого возраста будет выплачиваться пособие по уходу за ребенком?
Е. ЛАХОВА : До полутора лет.
В: До полутора лет. А потом что будет?
Е. ЛАХОВА : А до полутора лет, извините, в последующем дифференцированно, адресно в семью выплачиваются пособия уже из субъектов Федерации, из бюджетов субъектов Федерации.
В: После этого.
Е. ЛАХОВА : Пособие это очень маленькое. Конечно, особенно там, где низкие доходы в семье, но где-то сейчас повысили регионы, 100 рублей. Но это же и 100, и 200 рублей, это не пособие. Сегодня мы должны все-таки говорить о реальных доходах семьи и говорить о том, что как можно быстрее повышать заработную плату, чтобы и у папы и у мамы была нормальная заработная плата, которая позволяла бы воспитывать и развивать ребенка, а пособие это как дополнение к заработной плате.
В: Но и теперь родильный сертификат, о котором вы уже заговорили, мы уж как-то поднимали эту тему в нашей программе, но нелишне напомнить. Из чего он будет состоять.
Е. ЛАХОВА (председатель комитета Госдумы РФ по делам женщин, семьи и детей): Вообще цель родильного сертификата - улучшение оказания качества помощи медицинской беременной женщины и в родильном доме. Сегодня страх иногда возникает у женщины когда она впервые поступает в родильный дом, впервые она рожает и когда видит грубость и невнимание со стороны врачей, то конечно это откладывает отпечаток и в последующем на состояние здоровье ребенка и на состояние здоровья женщины. И в том числе, в отношении женских консультаций, которые сегодня является первичным звеном и которые должны в полном объеме оказать помощь женщине, чтобы она не пошла на аборт, чтобы она доходила до 30 недель беременности. Я вам хочу сказать, что родильный сертификат будет состоять из двух частей. Часть пойдет на женскую консультацию и поощрение, 2 тысячи, поощрение врачей и среднего персонала женской консультации за работу, 60 процентов на заработную плату пойдет. И вторая часть после 30 недель, как только женщина срок будет, она получает вторую часть родильного сертификата - родовый сертификат. Это касается 5 тысяч и женщина имеет право выбрать родильный дом. Если она знает, что в родильном доме плохо относится к женщине, плохие показатели в плане оказания помощи и так далее.
Сегодня будет конкуренция между этими родильными домами. Сегодня страшно, что в наших государственных родильных домах идет социальное расслоение. Одна женщина платит от 500 долларов до 3000 долларов и лежит в отдельной палате, вокруг нее, извините, и средний персонал, и врачи постоянно все внимание.
В.: Ну, а коммерческие родильные дома?
Е. ЛАХОВА : Извините, нет у нас сегодня коммерческих родильных домов. Мы не против. Пускай будут коммерческий родильный дом.
В.: Коммерческое отделение.
Е. ЛАХОВА : Я вам хочу сказать, таких тоже отделений коммерческих нет. Пока это все в государственных родильных домах. Поэтому нам бы очень хотелось, чтобы женщина, которая поступает в родильный дом независимо от своего социального положения, имела одинаковую помощь по квалификации.
В.: А будет стимул обеспечить ей должный уход обслуживающего персонала, врачей.
Е.: ЛАХОВА : Я думаю, что мы это и пытаемся. Впервые родильный сертификат вводится. И я думаю, что трудности может первый год будут. Но цель родильного сертификата, чтобы действительно женщина почувствовала о себе заботу, и не было у нее страха, что будет ли она иметь осложнения и какой будет ребенок.
В.: Екатерина Федоровна, ну, эта мера, наверное, эффективно будет работать в основном по России, в регионах. Потому что в Москве все-таки 7 тысяч народа - это маловато.
Е.ЛАХОВА : Ну, я вам хочу сказать, тем не менее, родильных домов достаточное количество в Москве. И если, например, в одном родильном доме проходят тысяча родов, а в другом родильном доме проходит всего 500 родов. То соответственно и бюджет этого родильного дома будет меньше значительно по сравнению со следующим родильным домом. Я думаю, что во многом конкуренция между родильными домами за качество обслуживания и за беременную женщину - они тоже должны бороться и быть заинтересованы.
В.: Вот еще одна тема, которую я хотел бы сегодня поднять. Тема, также имеющая отношение к проблемам женщин. Вы являетесь инициатором закона о государственных гарантиях, равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации.
Е. ЛАХОВА : Это конституционная норма, это не мы выдумали, это 19 статья конституции.
В: Закон прошел первое чтение, вчера состоялись парламентские слушания по этому поводу. А для чего он необходим?
Е. ЛАХОВА : Я вам хочу сказать, закон в той Думе в первом чтении приняли, для нас очень важно, чтобы в этой Думе мы могли принять во втором чтении. Важено для того, чтобы, извините, общество было стабильным, устойчивым и нормальное было развитие, как в экономическом, так и социальном. И вчера, когда впервые женщины сказали, что отсутствие вопросов гентерной политики или как мы говорим, равноправия среди мужчин и женщин приводит к тому, что у нас появляются проблемы в мужчинами и мы говорим уже сегодня не о положении женщин, а о мужчинах, которые сегодня не доживают до пенсионного возраста, умирает трудоспособное население и это является угрозой национальной безопасности.
В: Вы знаете, закон не принимается уже два года. В общем, вы понимаете, какое сопротивление его ждет, да, потому что в Думе очень сильное мужское лобби, у нас есть наглядное тому доказательство.
В. ЖИРИНОВСКИЙ: Проблема беречь женщин, а мы их все гоним, гоним куда-то на тяжелые участки. Поэтому ничего выдумывать не надо, Лахова лишний раз показала, что этот женский подход к решению женской проблемы приносит только вред. Женщины в хорошем нормальном положении они сами мечтают, чтобы был муж, отец, брат, сын и чтобы была хорошая теплая семья, а не бежать на работу. Работа это неволя, это крепостное право, мы, мужчины идут на работу, чтобы содержать семью, ту же женщину, свою мать, свою жену, свою дочь, свою любовницу. А Лахова предлагает мужчину лишить такой возможности. Тогда кто их будет содержать? Это ошибка, это не правильно.
В: Екатерина Ефимовна, хотите ответить?
ЕКАТЕРИНА ЛАХОВА (председатель комитета ГД РФ по делам женщин, семьи и детей): Да вы что, ну, конечно, мы хотели бы, чтобы достойные мужчины были. Вчера, когда ученые говорили, что мужчины у нас по здоровью отстают от женщин, женщины на 12 лет живут дольше, что возможностей у мужчин становится все меньше и меньше, вы понимаете, нам становится страшно. Мы и говорим, сегодня мы поставили своими и женскими организациями, и вчера ставили вопросы о том, что нам надо срочно рассмотреть вопрос о положении мужчин в обществе в нашем. Действительно, это угроза национальной безопасности.
В: Но закон все-таки направлен на защиту женщин в первую очередь?
ЕКАТЕРИНА ЛАХОВА (председатель комитета ГД РФ по делам женщин, семьи и детей): Нет, нет. Закон направлен на то, чтобы женщины на уровне принятия решения были так же, как и мужчины. Смешно, когда политику в отношении семьи, детей, молодежи, стариков, в том числе и мужчин, определяют сами, одни мужчины. Все-таки должно быть баланс. И мы говорим о том, что, не о квотах ни о каких, чтобы не пугались, мы просто говорим, что должна быть гармония во всем, в том числе и при принятии решения. Где решение вырабатывается, по которому общество будет развиваться и наше государство, должны присутствовать не только одни мужчины, но и женщины. И Совет безопасности, который сегодня у нас весь мужской, он опасный совет. Ха-ха!
В: А как вы будете следить за соблюдением этой гармонии? Вот есть какой-то контролирующий орган по гармонии и по равенству?
ЕКАТЕРИНА ЛАХОВА (председатель комитета ГД РФ по делам женщин, семьи и детей): А я вам хочу сказать, нет. У нас национальные механизмы за последние годы все разрушены. Это плохо. Другое дело, что выработаны уже определенный стандарт европейский, который рекомендуется, чтобы на уровне принятия решений было не более 70-ти процентов того или иного пола. Я могу сказать, например, в Норвегии они приняли 2 года назад закон, в котором ввели квоту о том, что в Совете директоров частных предприятий государственных должно быть не менее 40 процентов женщин. А мы пока это только ...
В: Последний вопрос очень коротко. Когда этот закон может быть принят во втором чтении?
Е. ЛАХОВА : Мы на следующий, по крайней мере, я знаю, что в план весенней сессии комитет по общественным организациям Попов Александр Сергеевич внес, будем работать.
В: Спасибо Екатерина Филипповна . Я напоминаю, что о проблемах женщин семьи и детей мы говорили с председателем одноименного комитета Госдумы Екатерины Лаховой . Это были "Вести подробности" до завтра.
РТР Вести. Подробности, Город: Москва
Дата: 14 Декабря 2005
