Интервью председателя комитета Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи Екатерины Лаховой
ВЕДУЩИЙ: Какие меры со стороны государства помогут предотвратить демографический кризис? Интервью председателя комитета Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи Екатерины Лаховой.
Здравствуйте, Екатерина Филипповна. В чем причина того, что в России уменьшается население? Скажем так, если взять эту проблему глобально, то женщины не хотят рожать или мужчины не могут им этого позволить?
Екатерина ЛАХОВА, председатель комитета по делам женщин, семьи и детей: Тут нельзя какую-то найти одну причину, кто виноват - мужчины, или женщины, или только экономика. Потому что, например, специалисты говорят: нельзя говорить только об одних доходах семьи, что именно оттого, что низкие доходы, и поэтому такой низкий показатель рождаемости. Наверное, тут, знаете, все в комплексе надо смотреть.
Во-первых, в моем понимании, что все-таки в основе всего должна быть семья, в первую очередь, и поэтому должна быть семейная государственная политика. Чаще всего про рождаемость, смертность, про заболеваемость говорят, а про семью - никогда. Вот впервые у нас на правительственном часе разговор был о семье. Я вот этим, например, довольна, потому что семья должна быть в центре принятия всех решений - и политических, и экономических.
ВЕДУЩИЙ: Из того, что вы сегодня услышали на правительственном часе, и тех мер, что предлагал министр Зурабов, что, на ваш взгляд, самое главное и самое интересное?
Екатерина ЛАХОВА: Впервые при обсуждении демографического кризиса звучали проблемы, связанные с семьей, с поддержкой семьи, что необходимо повышать пособие при рождении ребенка, потому что потребительская корзина составляет 20-22 тысячи рублей. То, что министр владеет ситуацией обеспечения детскими дошкольными учреждениями, а это поддержка, в первую очередь, молодой семье, и каким образом и как эту разрешить проблему, в целом по уходу за ребенком: увеличение пособия и так далее... То есть, понимаете, вот впервые прозвучало "семья", вот это вот особенность.
Второе, я хотела бы отметить, что недостаточно были освещены вопросы, связанные с миграционными процессами, потому что демография - это не только рождаемость, смертность и продолжительность жизни, но и миграционная ситуация, и процесс, и политика, которая в государстве проводится. Мы обращались в правительство уже не один раз, что обратите внимание, что мы из России вот за прошедшее время с 1992 года отдали свыше 65 тысяч детей маленьких, которые в последующем могли быть трудоспособными, представлять население, репродуктивное население, что мы должны создать у себя систему в России, которая могла бы сделать так, чтобы эти дети оставались в российских семьях.
ВЕДУЩИЙ: Какие меры необходимо предусмотреть в жилищном законодательстве, чтобы простимулировать процесс увеличения населения?
Екатерина ЛАХОВА: Мне бы хотелось сказать, что, конечно, вот национальные проекты, которые сегодня представлены президентом, ведь они тоже косвенно, а где-то напрямую они тоже будут влиять на демографическую ситуацию. Понимаете, здоровье, образование, жилье и село. Но мне бы хотелось отметить, что есть субъекты Федерации, которые своими местными законами принимают программы в поддержку молодой семьи и предоставляют кредиты из своего бюджета, привлекают банки свои региональные, для того чтобы можно было поощрять молодую семью и погашать кредиты рождением ребенка. Предположим, первый ребенок - на 25 процентов, второй ребенок - на 25 процентов. Это тоже один из стимулов поощрения рождаемости.
Вот родовой сертификат. Ведь впервые дополнительно уже к национальному проекту президент дал "добро" на создание родового сертификата.
ВЕДУЩИЙ: Объясните нашим телезрителям, что это.
Екатерина ЛАХОВА: Вы понимаете, вот родовой сертификат, сумма его семь тысяч. Две тысячи предназначены на женскую консультацию, пять тысяч предназначены на родильный дом. Причем в родильном доме 40 процентов от выделенных пяти тысяч можно будет тратить на заработную плату, остальные средства - на приобретение медицинской техники, оборудования и так далее.
ВЕДУЩИЙ: И завершающий вопрос. Каких новаций в законодательстве, каких новых законов стоит ждать от вашего комитета в ближайшее время?
Екатерина ЛАХОВА: У нас, к сожалению, в Уголовном кодексе нет такого понятия "жестокое обращение с детьми". В результате судебной практики очень по-разному толкуется, есть жестокое обращение или нет жестокого обращения. Это касается, конечно, ребенка, который оказался в сложной ситуации в семье. Второе, внесли поправку, связанную с торговлей детьми. Кроме того, мне бы хотелось сказать, очень непростой закон будет по реформированию органов опеки и попечительства, он так и называется. В основном это законы, которые будут направлены на поддержку семьи, то есть закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, в частности увеличение единовременного пособия при рождении и по уходу за ребенком или до трех лет, мы будем решать вопрос, или увеличение только до полутора, но эти пособия должны быть, конечно, значительно выше.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо. До встречи.
Рязанцев Павел
Россия, Парламентский час,
25.02.2006
