… необходимо сделать национальные интересы новой основой международного сотрудничества[1]
Д. Трамп, выступление на Генеральной Ассамблее ООО, сентябрь 2017 г.
С военно-политической точки зрения оценка экономики США, а, тем более, ее будущего состояния, значительно отличается от классического макроэкономического подхода, где присутствует большое количество второстепенных (для оценки военно-политических возможностей страны) показателей, но недостаточно выпукло показаны другие, необходимые для оценки военной мощи и возможных намерений правящей элиты.
Именно поэтому перспективы развития американской экономики важны, во-первых, относительно будущей ВПО в мире и возможностей основных субъектов, а, во-вторых, специальных возможностей США, обеспечивающих превращение военной мощи (потенциала) в реальный фактор (возможности). Так, сам по себе объем (ВВП) экономики США в 2030 году, например, имеет с военно-политической точки зрения значение в той части, где речь идет об объеме экономик противостоящих центров силы и коалиций, причем этот объем должен быть конкретизирован к нуждам военной промышленности и качеству ВВСТ, находящимся в войсках.
Результаты долгосрочного прогноза развития экономики США и их внешней и военной политики во многом определяются оценкой современного положения страны, (экономического, финансового, социального), которая, как правило, бывает достаточно субъективна и может быть как излишне пессимистична, так и слишком оптимистична. Достаточно привести абсолютно полярные оценки — от оценок, обещающих «скорый крах», до оценок, гарантирующих «процветание» США. При этом следует подчеркнуть, что только количественные критерии возможностей экономики, в частности, объема ВВП, далеко не всегда дают возможность адекватной оценки военно-политической мощи. Не менее важно попытаться увидеть как положительные, так и отрицательные тенденции развития экономики США, вкупе с ВПО в мире и в стране. В этих целях я традиционно использую абстрактно-логическую модель, которая не раз доказывала свою эффективность[2].
Эта простая модель позволяет, однако, подойти системно не только к оценке современной экономики США, но и ее перспектив развития в будущем. В частности, из этой модели (используя имеющуюся информацию и экспертные оценки) я могу сделать следующие выводы, имеющие принципиальное значение для оценки и прогноза развития экономики США с точки зрения военно-политической обстановки в мире, а именно:
Рис. 1. Основа современного анализа и прогноза политического процесса (модель)
1. МО и ВПО в целом являются вполне благоприятными для США. Никто из ЛЧЦ, центров силы или государств не бросает им открытый вызов, более того, тщательно уходят от конфронтации. Обострение ВПО в том или ином регионе — всегда является результатом инициатив США, которые стремятся не просто сохранить, но и укрепить свое господствующее положение.
Вместе с тем, такое положение в мире обходится США недешево.
Я не преувеличиваю, но не стоит и преуменьшать значения такой негативной тенденции как рост задолженности федерального бюджета США, который при Б. Обаме превысил 100% от ВВП страны.
Эта тенденция является определенным ограничителем роста военного бюджета, запланированного Д. Трампом, который по моим оценкам, будет составлять порядка 50 млрд. долл. (около 12% всего военного бюджета) в год. Вероятно, что американская правящая элита не будет выходить за эти рамки, которые позволят ей увеличить военный бюджет США к 2025 году до 1000 млрд. (1,0 трлн.) долларов.
Рис. 2. Величина федерального долга относительно ВВП США, в %[3]
2. США обладают огромным экономическим, технологическим и человеческим потенциалом, который находится (и, как минимум, до 2025–2030 годов) и будет находиться вне конкуренции. Ближайший преследователь — КНР — отстает по целому ряду ключевых показателей, которые не могут быть компенсированы только численностью населения и объемом ВВП.
Этот тренд связан непосредственно с другим макроэкономическим трендом — снижением темпов роста душевого ВВП, который стал заметен в новом столетии, и объективно ограничивает темпы развития экономики США и ее военной мощи.
Рис. 3. Ежегодный прирост душевого ВВП[4]
3. США обладают огромными военно-техническими возможностями, которые превосходят возможности всех основных конкурентов в несколько раз, но — что особенно важно — эти возможности развиваются опережающими темпами (в 2018 году военный бюджет будет увеличен сразу на 50 млрд. долл.) и без особого ущерба для американской экономики (доля военных расходов США стабильно ниже 3,5%).
[1] Цит. по: Оверченко М., Ильина Н., Никольский А. Дональд Трамп перенес принцип America first на уровень ООН / Эл. ресурс: «Ведомости». 2017.19.03 / https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/09/19/734508-tramp-america-first-oon
[2] Подберезкин А.И. Стратегия национальной безопасности России в XXI веке. — М.: МГИМО-Университет, 2017 / http://eurasian-defence.ru/?q=strategiya-odkb
[3] Federal Reserve Board, Bureau of Economic Analysis. Office Management and Budget. Through Q2 2016.
[4] Bureau of Economic Analysis, Congressional Budget Office, Office of Management and Budget, N.S. Balke & R.J. Gordon, C.D. Romer, Measuring Worth. Through Q2 2016.
