18 апреля 2007
2292

Евгений Петелин: Конституционная реформа по-питерски

Парламентарии Санкт-Петербурга и Ленобласти обсудили предложение спикера Совета Федерации Сергея Миронова изменить Конституцию и позволить президенту баллотироваться на третий срок подряд и работать в этой должности 5-7 лет.

Такие инициативы появляются достаточно регулярно. С предложениями изменить Конституцию "под Путина" выступали ивановские и дагестанские парламентарии, североосетинское движение "Согласие и стабильность", президент Чечни Рамзан Кадыров, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, депутат питерского ЗакСа Игорь Риммер, и это далеко не полный список "конституционных реформистов".

Но, конечно, наиболее громко прозвучала инициатива третьего лица в государстве Сергея Миронова. Он предложил обсудить идею об удлиненном третьем сроке в региональных парламентах, причем на неформальном уровне, и разослал письмо со своими предложениями в представительные органы власти субъектов Федерации.

Депутаты ЗакСа Ленобласти обсудили письмо в составе спикера и его зама, а также координаторов фракций. В большинстве своем парламентарии мироновскую инициативу не одобрили. Однозначно позитивно высказался только лидер фракции "Справедливая Россия" Евгений Петелин, который полагает, что 7-летний срок президентства может быть вынесен на обсуждение гражданского общества. Такой срок, как показывает мировой опыт, можно считать оптимальным для стабильного развития государства и реализации долговременных стратегических планов, полагает парламентарий.

Его коллеги настроены более скептически. "Единороссы", коммунисты и либерал-демократы областного ЗакСа сослались на мнение самого Путина, который не раз заявлял о недопустимости изменений в Конституцию, и заподозрили Миронова в популизме.

Конституция незыблема?

Похожая ситуация сложилась в Заксобрании Санкт-Петербурга. В понедельник на совете фракций инициатива Миронова не нашла широкой поддержки. "На совете фракций обсуждение этого вопроса заняло больше времени, чем обсуждение всей повестки дня пленарного заседания", - отметил координатор фракции КПРФ Владимир Федоров. По его словам, внутри фракции коммунисты, напротив, потратили на обсуждение не более полутора минут, поскольку позиция и так была ясна. Для верности вопрос сначала поднимался на заседании бюро горкома КПРФ, где также имел негативный отклик.

Федоров напомнил, что коммунисты голосовали против назначения Миронова в Совет Федерации, ибо он, по их мнению, "человек не того масштаба". Достаточных аргументов в пользу своей инициативы Миронов не предоставил, и это говорит о том, что он решил просто "приподняться в глазах президента", полагает Федоров. По мнению главы городских коммунистов, такой вопрос еще правомерно было бы ставить, если бы у руководства страны стояла личность, способная в короткий срок поднять страну с колен, в основном экономически, изменить положение людей в лучшую сторону.

"Единороссы", критикуя письмо Миронова, воспользовались аргументацией иного рода. Что, в общем, не вызывает удивления. Предложение лидера эсеров хорошо тем, что позволяет обеим партиям власти в своих заявлениях, с одной стороны, не отходить от главного курса - поддержки президента, а с другой - оппонировать друг другу.

Лидер "Единой России" Борис Грызлов заявил, что думское большинство поддерживает президента, и потому будет стоять на страже Конституции, которая остается неизменной вот уже 14 лет. Затем в том же духе начали высказываться региональные "медведи". Как вице-спикер питерского парламента Сергей Анденко, так и лидер фракции "единороссов" Вячеслав Макаров напомнили слова президента о том, что Конституция не должна меняться ни при каких обстоятельствах.

Инициативу своего партийного лидера поддержали члены фракции эсеров. Ее координатор Олег Нилов на заседании фракции напомнил, что наши депутаты увеличили срок своих полномочий до 5 лет, а должность губернатора перестала быть выборной. Почему бы и для президента этот срок не увеличить, полагает Нилов. Он также выдвинул идею выбирать главу государства по партспискам, поскольку в последнее время в стране пристальное внимание уделяется аспектам партийного строительства. В этом случае Путин мог бы баллотироваться снова, ибо два срока пребывал в беспартийном статусе.

"Справедливоросс" Анатолий Башкирев заметил, что само утверждение о незыблемости Конституции в корне неверно. Ее уже необходимо менять, поскольку там прописаны 88 субъектов Федерации, а на деле их стало меньше за счет укрупнения ряда регионов.

Путин на третий срок не рассчитывает

Официальный Кремль также не остался в стороне и прокомментировал накануне перспективу конституционных поправок. Подобные заявления Кремль устами или самого Путина, или кого-то из доверенных лиц президента делает каждый раз, когда появляется очередная инициатива о третьем сроке, не считая ответов на вопросы на пресс-конференциях.

Первый заместитель пресс-секретаря президента Дмитрий Песков заявил, что Путин не хочет менять основной закон страны и на третий срок не рассчитывает. "Совершенно определенно, что президент Путин оставит свой пост примерно через год, и будет новый президент. Это будут демократические выборы, - подчеркнул Песков. - Путин сказал, что не может позволить никаких изменений в нашей Конституции лишь для продления правления на еще один срок. Нам всем нужна стабильность в стране, и мы надеемся, что переход власти от нынешнего президента к будущему обеспечит продолжение стабильности. Основная идея не в том, кто будет преемником, а как продолжить основной курс".

Если говорить о двух концепциях поддержки президента - "единороссов" и эсеров, - вторая, как показывают исследования ВЦИОМ, народу ближе. Опрос проведен центром по заказу фонда "Петербургская политика" 7-8 апреля. Опрошено 1 тыс. 600 человек в 153-х населенных пунктах в 46-ти областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Третий срок Путина, причем 7-летний, поддерживают 65% россиян, тогда как против выступают 24% опрошенных. Любопытно, что среди малообеспеченных граждан инициатива Миронова находит меньшую поддержку (61% - "за", 30% - "против"), а среди довольных своим материальным положением, напротив, большую (69% - "за", 21% - "против").

Следует заметить, что электорат "ЕдРа" в этом вопросе отнюдь не единодушен с руководством партии - скорее придерживается противоположной точки зрения. Предложения о продлении президентского срока полномочий среди сторонников "Единой России" находят даже большую поддержку, нежели среди электората "Справедливой России" (+75%, -16% и +67%, -21% соответственно).

а Миронов полон оптимизма

Сам Сергей Миронов заявил в среду о том, что пока по итогам обсуждения его инициативы она нашла поддержку в девяти регионах. Ни одного негативного отклика пока не пришло. "В трех субъектах РФ поддержали полностью, в шести - также поддержали, но пока не прислали официального подтверждения. Но главное одно - пока я не получил ни одного отрицательного ответа", - заявил спикер Совфеда. По его словам, первым инициативу поддержал губернатор Кемеровской области Аман Тулеев. В присланной им телеграмме говорилось, что в области была проведена специальная большая коллегия, на которой предложение Миронова поддержали не только депутаты, но и представители исполнительной власти.

При этом Миронов заметил, что среди спикеров региональных парламентов, не поддержавших третий президентский срок, большинство из "Единой России". Лидер эсеров сослался на результаты исследования ВЦИОМ, сделав на их основании вывод, что "единороссы" очень далеки от народа.

Владимир Чичинов, ИА "Росбалт-Петербург"


www.rosbaltpiter.ru

Росбалт, 18/04/2007
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован