Только 6% граждан РФ считают, что Дума хорошо справляется со своими обязанностями (оценку "отлично" не поставил никто), 36% — что "удовлетворительно" и 39% — что "плохо" или "очень плохо". Особенно негативно в отношении российских законодателей настроены москвичи: в столице только 19% опрошенных сказали, что Дума с момента своего избрания в 2003 году сделала для страны "больше хорошего, чем плохого", а противоположной точки зрения придерживаются 40% жителей Москвы.
Впрочем, как и следовало ожидать, ответы на прямые вопросы о том, что нравится и что не нравится респондентам в работе парламента, нашлись далеко не у всех. На первый из этих вопросов затруднились ответить 74% опрошенных, а среди остальных ровно половина (13%) заявили, что не нравится им решительно ничего. Нашли, за что похвалить депутатов, только 13% респондентов, однако и их высказывания, как правило, конкретностью не отличались.
Россиян, недовольных парламентом, оказалось в четыре раза больше. 18% обвинили думцев в эгоизме и отсутствии заботы о народе ("все хапают себе, зарплаты сделали себе хорошие, а у людей пенсии низкие, ниже уровня жизни"; "жизненный уровень людей не поднимают"; "жируют за наш счет"; "крохоборы, дармоеды"). Многие (15%) говорили о бездействии Думы ("бездельники"; "болтовня одна"; "много обсуждают, а нужных законов нет"), об отсутствии профессионализма и низком качестве законодательной работы (7%), о том, что законы не применяются на практике (4%).
Политики и политологи к мнению электората отнеслись по-разному, однако сошлись в том, что нижней палате парламента действительно не хватает профессионализма. Член федерального политсовета СПС Борис Немцов в интервью "Росбалту" отметил, что во всем мире отношение к парламенту гораздо хуже, чем к исполнительной власти. В России же, по его словам, ситуация усугубляется "самодержавным сознаем, когда все верят в одного царя-батюшку". Нынешнюю Госдуму Немцов считает "никчемной", потому что она "бездумно штампует законы, написанные в Кремле".
Схожее мнение высказал зампред партии "Яблоко" Сергей Иваненко. Он считает, что результаты опроса ФОМ "не выявили ничего необычного, и в других развитых демократиях ситуация была бы примерно такой же". По словам Иваненко, низкую популярность Думы можно объяснить сравнительной молодостью этого института власти. "Парламент просуществовал лишь 12 лет до 1917 года и 14 лет в новой России", — отметил зампред "Яблока", добавив, впрочем, что депутатам стоило бы вести себя поскромнее: зарплаты народных избранников "явно не соответствуют уровню жизни среднестатистического россиянина".
Руководитель консалтинговой группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин считает закономерным, что россияне в последнее время все чаще задаются вопросом: а нужна ли вообще эта Дума? "Законы, принимаемые парламентом, часто живут отдельно, а люди отдельно", — заметил Орешкин. По его словам, простые граждане плохо осведомлены о работе парламентариев еще потому, что в Госдуме отсутствует реальная полемика. "Грызлов уже сформулировал принцип деятельности нынешней Думы, когда заявил, что парламент — это не место для дискуссий", — напомнил политолог. Впрочем, отметил он, в России вообще не принято критиковать высшую исполнительную власть, поэтому все "шишки" падают на голову законодателей.
Снижение рейтинга Госдумы директор Института избирательных технологий Евгений Сучков считает "естественным результатом сворачивания партийно-политической системы" в России. "Партии становятся инструментами исполнительной власти, перестав быть институтами гражданского общества, — отметил Сучков. — Избиратель все это видит и понимает".
Опыт партстроительной и парламентской деятельности в России в последние 15 лет показал, что рейтинг популярности Госдумы находится в прямо-пропорциональной зависимости от ее оппозиционности. Нынешний депутатский созыв "оппозиционным" никак не назовешь, а в следующей Думе вместо одной партии власти, судя по всему, будет уже две. Исходя из этого можно предположить, что после декабря 2007 года отношение россиян к парламенту если и изменится, то лишь в худшую сторону.
Артем Мазюк
Росбалт, 04/05/2007
http://www.rosbalt.ru/2007/05/04/295315.html
