10 июня 2011
922

Фантомное право

Сторонники изменений, которые произошли в России в последние четверть века, в качестве одного из главных достижений называют право свободного выезда за рубеж.

Хотя даже сама постановка вопроса не вполне логична. Человек говорит: "Я не могу прожить на те деньги, которые теперь получаю, а раньше мог. Все дорожает, за продукты и за квартиру приходится платить все больше". Ему отвечают: "Зато теперь ты имеешь право беспрепятственно выезжать за границу". Человек говорит: "Я студент, но жить на нынешнюю стипендию невозможно, приходится не столько учиться, сколько работать, чтобы себя прокормить". Ему отвечают: "Зато сегодня ты можешь поднакопить денег и съездить посмотреть другие страны". Это все равно, что голодному человеку предложить понюхать плов.

Когда 10 лет назад, в 2001 году социологи РНИСНП в рамках большого исследования обратились к гражданам с вопросом о том, что они считают достижениями "реформ", лишь пятая часть назвала среди таковых "свободу выезда за рубеж".

Сегодня власть обещает развить это спорное достижение и добиться от западных стран безвизового режима пересечения границы.

Оставим в стороне вопрос о том, хорошо это или плохо, и о том, реально это или нереально. Есть веские сомнения в том, что это вообще нужно сколько-нибудь значительному числу граждан страны.

Вообще, есть интересный момент, о котором обычно никто не задумывается. В советский период внешние критики и ориентированные на них маргинальные группы в стране одним из главных нарушений прав человека в СССР считали отсутствие свободного выезда из страны. Хотя, строго говоря, это было не совсем так: через систему профсоюзов, организованных туров и комсомол за границу выезжали миллионы людей. Одна комсомольская система молодежного туризма "Спутник" организовала поездки за рубеж нескольких миллионов студентов и других молодых людей.

Причем, практически все эти путевки были льготными - то есть выезжающий платил лишь часть стоимости, остальное оплачивали те же профсоюз и комсомол или другое общественные организации.

Потом то, что считалось "запретом на выезд", то есть государственный контроль над зарубежными поездками, было отменено, и оказалось, что это не столько Россия не выпускает граждан за рубеж, сколько ее "партнеры", упрекавшие ее в этих запретах, не хотят видеть у себя российских граждан. Россия "занавес" сняла, и оказалось правдой то, что говорила некогда советская сторона - что этот занавес устанавливал не СССР, а Запад. И что тогда объявлялось "советской пропагандой".

Только не менее интересно и другое.

Пока власть не внешнеполитической арене отстаивает переход к безвизовому режиму со странами ЕС и США, гражданам России это, похоже, совершенно не нужно.

В преддверии сезона отпусков сначала Левада-центр, а затем и ВЦИОМ опубликовали данные о том, где собираются отдыхать граждане страны и нет ли у них желания съездить за границу.

Первый опросил людей о том, где будут отдыхать их дети. И оказалось, что у 44 % дети останутся дома и никуда не поедут, у 19 % - будут отдыхать на даче и садовом участке, у 10 % - в детском лагере отдыха, у 6 % - поедут с родителями или родственниками на Черноморское побережье Кавказа, у такого же числа - поедут с родителями или родственниками в другое место России, у 3 % - проведут время без родителей у родственников или знакомых в России, у 2 % - пойдут в поход или поедут куда-то вместе с другими детьми. Примерно по проценту - поедут с родителями в какую-либо страну СНГ или проведут время без родителей у родственников или знакомых в СНГ.

Лишь 3 % поедут с родителями за рубеж и еще менее 1 % поедут туда же без родителей.

То есть, либо у людей просто нет интереса ехать туда, куда ездить, по мнению людей и политических сил определенной тенденции, - это чуть ли не смысл жизни, либо попросту нет денег.

У ВЦИОМа, опросившего граждан о намерениях и планах на отдых, результат получился близкий и еще более определенный.

Просто дома намерены отдыхать 56 %, на даче или садовом участке - 19 %, в другом городе России - 9 %, на Черном море в России - 8 %, в Прибалтике - 5 %. За границу намерены выехать 2 % граждан.

Таким образом, доля тех, для кого актуален выезд за границу - 2-3 %. ВЦИОМ в своем анализе связывает это с нехваткой денег: "Чем выше доходы россиян, тем реже они остаются дома на время летних отпусков: 59 % граждан с высоким доходом против 72% малообеспеченных респондентов. Обеспеченные чаще выезжают не только в Прибалтику (14 %) и в другие регионы России (12 %), но и за границу (7 %).

Но нужно учесть два нюанса. Во-первых, как видно из вышесказанного, даже среди обеспеченных граждан стремящиеся выехать за границу составляют явное меньшинство - 7 %. Во-вторых, доля уезжающих в Крым равна доле выезжающих за границу, но на деле отдых на полуострове дороже отдыха за рубежом. Причем стремление туда скорее возрастает, тогда как стремление отдохнуть за границей остается на прежнем уровне.

В любом случае получается, что официальное снятие "запрета" на выезд за рубеж оказалось людям, с одной стороны, просто ненужно - не интересно им там, с другой - бессмысленно, поскольку у них на это в большинстве случаев все равно нет средств.

И в этом заключается своего рода концентрат произошедших за последние четверть века изменений: сняты некие полумифические запреты, даны не менее мифические "права", и в тоже время отобраны те реальные возможности, которые как раз существовали на деле.

Отсюда некий политико-философский вопрос: что важнее - возможности, которые не зафиксированы в праве, но которыми люди пользуются на деле, или формально прописанные права, без реальной возможности ими воспользоваться?

При этом остается и оказывается особо показательной выше описанная постановка вопроса: "Ты не имеешь денег - зато имеешь право выехать за границу".

По сути это отражение весьма специфической ментальности. Для ее носителей поездка за границу и возможность взглянуть на зарубежную жизнь оказывается главным в жизни. И с их точки зрения, можно голодать и бедствовать ради некого счастья прикоснуться к той жизни, которую они считают совершенной.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

НОВАЯ ПОЛИТИКА (novopol.ru)
постоянный адрес публикации: http://www.novopol.ru/text103031.html

viperson.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован