В Татарстане в воскресенье отмечают 10-летие подписания договора "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти России и органами государственной власти Татарстана". В субботу в Казани прошла встреча разработчиков и участников подписания документа, в которой приняли участие председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин, бывший вице-президент республики Василий Лихачев, советник по политическим вопросам при президенте Татарстана по политическим вопросам Рафаиль Хакимов.
Комментируя значение документа, Мухаметшин заявил, что Татарстан не собирается отказываться от принципа договорных отношений с Россией. По его словам, в 1994 году федеральный центр и республика нашли "правильное политическое, компромиссное решение", "ставшее отправной точкой в построении будущего федеративного государства".
Необходимость сохранения договорного статуса отношений подчеркнул и политический советник президента Татарстана Рафаиль Хакимов. По его словам, выстраиваемая в России вертикаль власти является "неэффективной системой управления", и скоро федеральный центр "придет к пониманию того, что федерация строится на принципе разделенного суверенитета". "Я думаю, время вертикали власти скоро закончится и победит формула "сильные регионы - сильная Россия", на которой мы всегда настаивали. Из истории известно, что империи федерациями не становились, они распадались", - подчеркнул советник.
Участники встречи выразили сомнение в том, что все отношения между федеральным центром и регионом, ранее урегулированные договором о разграничении полномочий, теперь можно урегулировать на уровне федеральных законов. По мнению Рафаэля Хакимова, "в федеральном законе нельзя учесть все нюансы", например, вопрос обеспечения учебниками татарских школ за пределами Татарстана.
В то же время в Татарстане признают, что ряд положений договора следует пересмотреть, так как они противоречат и федеральному законодательству, и республиканской Конституции. Новая редакция договора, считает Мухаметшин, должна "установить четкие юридические отношения между федеральным центром и Татарстаном" с передачей республике дополнительных полномочий. По мнению спикера, документ должен принять форму федерального закона, пройти ратификацию в обеих палатах Госдумы и стать обязательным для обеих сторон. "Мы готовы пройти этот непростой путь", - заявил Мухаметшин.
Напомним, что в настоящее время в Татарстане создана специальная республиканская комиссия по подготовке предложений о внесении изменений в договор.
15/02/2004
http://www.rosbalt.ru/2004/02/15/144248.html
