Вице-спикер Госдумы Георгий Боос и депутат Ильдар Габдрахманов внесли в нижнюю палату парламента поправки в закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" /ОСАГО/, снижающие в 2 раза размер базовых ставок страховых тарифов.
Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" устанавливает новые страховые тарифы по обязательному страхованию - 990 руб для физических лиц и 1190 руб - для юридических лиц. Как говорится в материалах, представленных к рассмотрению законопроекта, "такое снижение базовых ставок позволит улучшить положение страхователей с учетом сохранения рентабельности деятельности страховых организаций".
Кроме того, документ предлагает включить страховые тарифы по обязательному страхованию /их предельные уровни/, структуру страховых тарифов и порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования непосредственно в текст закона об ОСАГО, что позволит в будущем изменять их только посредством внесения изменений в закон.
Законопроект также изменяет порядок заключения договоров обязательного страхования инвалидами, получившими транспортные средства через органы социальной защиты населения. Согласно вносимым поправкам, страховщики обязаны заключать договоры обязательного страхования с инвалидами бесплатно, с последующей компенсацией сумм страховых премий из федерального бюджета в размере 100 проц. Порядок выплаты компенсаций страховщикам должен быть установлен правительством РФ.
Документ также предусматривает возможность заключения договора обязательного страхования на период ограниченного использования, составляющий один и более определенных указанным договором дней или месяцев в календарном году. Кроме того, поправки предусматривают возможность заключения договора обязательного страхования "выходного дня", предоставляющего право использования транспортного средства в выходные дни /суббота и воскресенье/ и праздничные дни календарного года. Соответствующие изменения должны быть внесены в коэффициенты страховых тарифов.
Правительство РФ не поддержало этот законопроект. Как говорится в заключении кабинета министров, "реализация предлагаемых механизмов приведет к значительному уменьшению объема страховой премии при сохранении объема обязательств страховщиков, что может привести к снижению платежеспособности страховых организаций и повлечь невозможность исполнения ими своих обязательств". "Уточнение и снижение базовых тарифов и поправочных коэффициентов в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда причиненного их жизни, здоровью или имуществу должно быть соотнесено с обязательствами страховщиков по выплате страхового возмещения в пределах страховых сумм, установленных Федеральным законом", - говорится в заключении.
Правительство считает целесообразным оставить в ведении кабинета министров полномочия по регулированию страховых тарифов, "учитывая необходимость их оперативного пересмотра с учетом практики осуществления данного вида страхования по истечении тарифного периода и обработки накопленных статистических данных".
В заключении также говорится, что "оформление договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на короткий период действия /несколько дней/ приведет к увеличению расходов страховых организаций".
Касаясь поправки о бесплатном заключении договоров обязательного страхования с инвалидами, в правительстве отметили со ссылкой на законодательство, что "договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является возмездным".
ПРАЙМ-ТАСС
23.03.05 г.
