Скоро одной естественной монополией будет меньше. Премьер Михаил Касьянов на вчерашнем совещании по проблемам энергетики предложил главе РАО ЕЭС России Анатолию Чубайсу подготовить проект документа о начале реструктуризации компании. Г-н Чубайс воспринял разговор в Белом доме с чувством глубокого удовлетворения. Правительство не просто считает правильным 14 декабря принять принципиальное решение по проекту президентского указа о реструктуризации РАО, но и включить в него подробную реализацию первого этапа - это более прогрессивный шаг, чем мы ожидали, - сказал глава РАО ЕЭС.
Каким конкретно будет первый этап к 14 декабря, г-н Чубайс не уточнил. Сейчас в проекте указа записаны положения, с которыми, полагает он, трудно поспорить. В свою очередь, министр экономического развития и торговли (МЭРТ) Герман Греф назвал базовые принципы раздела монополии на этом этапе: Выделение магистральных сетей и усиление позиций государства в таких компаниях; создание оптового рынка в основном под государственным контролем; создание генерирующих компаний. Первый этап должен продлиться год - до декабря 2001 года, и никак не дольше.
В правительстве теперь принято говорить, что базовые принципы реструктуризации энергетического монополиста согласованы, споры идут лишь вокруг механизмов реализации. Глава президентской администрации Александр Волошин, который является председателем совета директоров РАО, по словам г-на Чубайса, внес предложение прописать структуру собственности РАО. На этот счет сейчас есть три варианта. Первый - разделить РАО на четыре компании с такой же структурой собственности, как сейчас (52% акций принадлежат государству). Второй - государство национализирует сети, и появляется единая сетевая компания. Про третий вариант, предлагаемый РАО, Анатолий Чубайс говорить не стал.
На самом деле главный спор, который произошел на совещании у премьера и который еще предстоит на правительстве, состоит в следующем: национализировать сети или нет. Глава Минатома Евгений Адамов за национализацию, г-н Чубайс - против. Он за усиление роли государства. Собственно, именно чубайсовский подход был принят на совещании у премьера как компромиссный. Г-н Греф по поводу национализации заметил: Думаю, обойдемся без крайних мер и, соответственно, без бюджетных затрат. Как именно надо усиливать роль государства, глава МЭРТ не сказал, отметив только, что большая часть сетей - 80% - принадлежит РАО, где у государства контрольный пакет. Г-н Чубайс хочет довести долю государства в сетевых компаниях до 75% плюс одна акция и сделать это эволюционным путем. В РАО считают, что поскольку при разделе монополии сети окажутся малоприбыльными по сравнению с генерирующими и торговыми компаниями, то инвесторы уйдут в эти сферы.
На фоне общего согласия г-н Чубайс покритиковал Министерство экономразвития: Нас не устраивают темпы, на которых настаивает г-н Греф, - как правильно говорили большевики, потеря темпа есть потеря курса. Тем не менее глава РАО считает, что в итоге Михаил Касьянов поддержал именно его, предложив детализировать первый этап реструктуризации и включить его в проект президентского указа: Это ровно то, в чем накануне меня разубеждал Греф, - сказал Чубайс. Г-н Греф, в свою очередь, заявил, что проект реструктуризации РАО на 80% отличается от первоначального и потому всех устраивает.
Николай Горелов, Вера Кузнецова
"Время новостей"
22.11.2000
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001228
