В эфире СИТИ-FM депутат Госдумы Галина Хованская высказала мнение о нынешнем нормативном регулировании отношений между жильцами и управляющими структурами в сфере ЖКХ.
В реформу ЖКХ вмешалась Генпрокуратура.
Она взяла под свой контроль внедрение новых форм управления жильем, в том числе и товарищества собственников жилья - ТСЖ.
В Жилищном кодексе есть специальный раздел, посвященный управлению многоквартирными домами. Жильцы могут делать это самостоятельно, через ТСЖ или кооператив, либо заключить договор с управляющей компанией.
Поводом для реагирования стало обращение Федеральной антимонопольной службы, которая проверила, как соблюдаются конкурентные условия при выборе управляющих компаний.
Нарушения оказались многочисленными - только в Москве, Тверской и Ростовской областях их насчитывается около 70.
Наиболее типичное нарушение - отсутствие альтернативы при выборе управляющей компании. Часто встречаются и подделки подписей в протоколах общих собраний жильцов, которые на них не присутствовали.
Сейчас у нас на связи депутат Госдумы Галина Хованская.
Что теперь делать жильцам?
Если подписи действительно подделанные, это повод для того, чтобы обратиться в прокуратуру и в суд. На самом деле, проблем гораздо больше, чем просто подделка подписей. Масса проблем по дальнейшему функционированию самого товарищества собственников жилья, потому что, к сожалению, не только по Москве, но и по многим другим городам России департаменты региональные имущества почему-то считают для себя возможным изымать из общего имущества технические подвалы, определение которых жестко дано в жилищном кодексе. После этого нормальная эксплуатация дома становится практически невозможной. Я уже не говорю про сдачу в аренду, или тем более продажу элементов общего имущества. Это не единственная проблема, проблемы начинаются с самого момента регистрации, потому что если раньше, вы помните, регистрация происходила в налоговой инспекции, то год назад это было передано в ведение Министерства юстиций. Сейчас, видимо поняв свою ошибку (а это привело к усложнению процедуры, особенно не в центральных городах, а в Сибири, где доехать до отделения Министерства юстиций представляется очень сложным), очень сложно стало просто зарегистрировать товарищество собственников жилья и внести, в том числе в дальнейшем для существующих ТСЖ изменение в устав. Они тоже стребовали большой процедуры и взаимодействия с министерством юстиций. Здесь единственный оптимизм внушает новость, что в первом чтении все-таки прошел документ, в соответствии с которым, не только товарищество, но и ЖСК и дачные кооперативы будут возвращены в старый статус, и будут регистрироваться в налоговой инспекции. На них действие закона о некоммерческих организациях в этой части не будет распространяться. Это пока первое чтение, это проект. Ну и проблема с капитальным ремонтом по старым домам. Мы сейчас говорим о создании, а нужно все-таки думать, что будет завтра, как будет функционировать ТСЖ, поэтому многие созданные ТСЖ практически не функционируют, не управляют своими домами. Просто есть юридическое лицо, которое есть и есть. Но, я беды в этом не вижу, потому что на самом деле, учитывая принятый закон Госдумой о финансировании капитального ремонта, это называется закон о фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, но цена вопроса 240 миллиардов, которые пойдут в регионы. Одно из условий - наличие товарищества собственников жилья. Чтобы все-таки было это юридическое лицо, на счет которого можно перечислить соответствующие деньги. Естественно, при наличии общего собрания о необходимости проведения такого капитального ремонта. Так что проблем, начиная с регистрации, еще три проблемы: это налоговые дела, о которых я еще не сказала, но здесь тоже буквально недавно президент подписал изменения в налоговое законодательство, и я хочу обрадовать наших слушателей, что теперь налог на прибыль не будут взимать с тех средств, которые мы собираем на капитальный ремонт нашего дома. До сих пор это, к сожалению, норма существовала, что не позволяло, длительный сбор денег. Нужно было в конце года обязательно их истратить, иначе бы эта сумма подлежала налогообложению 24%, мы бы отдавали в бюджет, что представляется неразумным и абсурдным, потому что мы один раз все свои налоги заплатили и собираем на капитальный ремонт. Подвалы, капитальные ремонты, налоги. Я говорю постоянно о том, что государство на уровне законодательной, исполнительной власти и региональной исполнительной власти не прошло свою часть пути. Для того чтобы агитировать, иметь право на агитацию "объединяйтесь, создавайте товарищество", нужно все-таки предпринять шаги по изменению и на законодательном уровне, потому что, к сожалению, НДС по-прежнему будет взиматься. То есть ТСЖ у нас почему-то оказываются перепродавцами услуг нам же, создавшим это ТСЖ. То есть сами себе мы что ли эти услуги перепродаем, и возникает налог на добавленную стоимость. В общем, абсурдность этой ситуации уже очевидна, она подтверждена положительным решением арбитражных судов.
То есть вы считаете что новый законопроект как-то изменит ситуацию?
Он должен быть не единственным. Должен быть комплекс мероприятий и на законодательном уровне и на уровне исполнительной власти, но подвижки есть. Умеренный оптимизм у меня возник.
09.08.2007
http://city-fm.ru/news/?id=239485
