Вчера в Новочеркасске (Ростовская область) советник президента России по вопросам казачества Геннадий Трошев провел выездной совет атаманов России. Как стало известно "Ъ", президентский советник и 11 атаманов казачьих округов России обсудили окончательные редакции документов, которые будут представлены в ходе их встречи с главой государства. Речь идет о законодательном закреплении государственной службы казаков и экономической поддержке казачества.
Как сообщил Геннадий Трошев, атаманы, состоящие на госслужбе и входящие в государственный реестр, встретятся с Владимиром Путиным в Ростове-на-Дону "в ближайшее время". Вчера же они согласовали окончательный список вопросов, которые будут обсуждаться на этой встрече. Как сообщил "Ъ" атаман Всевеликого войска Донского Виктор Водолацкий, большинство вопросов удалось решить с руководителем президентской администрации Александром Волошиным, поэтому в Ростове будет обсуждаться только три темы, от которых зависит "дальнейшее становление казачества". "С президентом нужно устраивать не полемику, а делать конкретные предложения", - отметил он.
Развитие казачества, по мнению атаманов, в первую очередь зависит от прихода казаков на государственную службу. Для этого уже разработан проект федерального закона "О государственной службе казачества в РФ". Виктор Водолацкий отметил, что пока чиновники и представители казачества не смогли окончательно согласовать в тексте закона все имеющиеся между ними разногласия, поэтому создана рабочая группа, которая их устранит. В нее, в частности, вошел замглавы администрации президента Виктор Иванов, атаманы Всевеликого войска Донского и Центрального казачьего войска, вице-премьер российского правительства Алексей Кудрин и руководители ведомств, под руководством которых казаки будут нести службу, - МВД, Министерства природных ресурсов, Госкомитета по рыболовству, Федеральной пограничной службы и т.д. Донской атаман считает, что согласованный вариант документа будет внесен от имени президента в совет Госдумы до конца сентября.
Виктор Водолацкий уверен, что казачество уже давно готово к госслужбе. Он напомнил, что в 1996 году казаки по соглашению с таможенниками и пограничниками уже несли в порядке эксперимента охрану государственной границы с Украиной на территории Донецкого округа (Ростовская область). Тогда, по его словам, результаты эксперимента ошеломили всех: за три месяца количество изъятой контрабанды и задержанных нарушителей в несколько раз превысили обычные показатели. Однако, как говорит атаман, "казаков убрали оттуда, чтобы они не портили статистику, а в качестве предлога выбрали отсутствие федерального закона". Кстати, сейчас аналогичный эксперимент проводится Всевеликим войском Донским в Волгоградской области на границе с Казахстаном. Виктор Водолацкий считает, что ситуация с госграницей напоминает ему то, как несколько лет назад казаки добивались права охранять общественный порядок: "поначалу настороженно смотрели, а сейчас это нормальная практика - речь идет об увеличении дружин, которые особенно нужны на селе, где мало милиционеров".
Геннадий Трошев поддержал донского атамана. В интервью "Ъ" он сообщил, что как боевой генерал видит, что казачество готово выполнять те функции, на которые претендует. Он подчеркнул, что казаки должны не подменять пограничников, а помогать им. Советник президента также выступил против вооружения казаков: "Это не силовые ведомства, казаки должны носить то холодное оружие, которое разрешено любому гражданину России, но надевать его при форме и на мероприятия, которые предусматривают его ношение - парады, смотры и т.д.". Геннадий Трошев сообщил, что уже встречался с замдиректора ФСБ Владимиром Проничевым, курирующим погранвойска, и принципиально договорился о будущей службе казаков. "На следующей встрече будет более конкретный разговор", - отметил он.
Еще один вопрос, который казаки намерены поставить перед президентом, - разработка государственной политики в отношении казачества и Федеральной целевой программы содействия развитию казачьих обществ. Речь идет о системе экономических мер, чтобы, как выразился Геннадий Трошев, "казаки не просили милостыню у государства, а сами зарабатывали деньги".
В беседе с корреспондентом "Ъ" Геннадий Трошев подтвердил также, что предложил всем "реестровым" атаманам уйти в отставку и выставить свои кандидатуры при выборах глав войск наравне с так называемыми "общественными" атаманами. По его мнению, это позволило бы преодолеть разделение казаков на "реестровых" и "общественных", которое существует сейчас практически во всех казачьих регионах. Геннадий Трошев сообщил, что такое предложение нашло понимание у "официальных" атаманов, однако не все "общественные" главы казачьих войск готовы войти в реестр.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ
22.08.2003
http://www.kommersant.ru/region/rostov/page.htm?Id_doc=405840