Депутатам Госдумы рано праздновать победу в борьбе за закон о ЦБ. Уход Геращенко вовсе не означает, что независимости Центробанка наступит конец, как этого хотели бы многие парламентарии. Вчера после встречи с лидерами думских фракций Михаил Касьянов совершенно определенно заявил, что нельзя допускать образования органов, которые вмешивались бы в то, что является прерогативой Банка России. Для согласования позиций принятие многострадального закона решено перенести на 5 апреля. "Независимость ЦБ, определенная конституцией, не должна подвергаться сомнению. Управляющих органов, которые бы могли вмешиваться в денежно-кредитную политику ЦБ и обеспечение стабильности национальной валюты, быть не должно", - заявил вчера в Думе председатель правительства.
Михаил Касьянов дал понять депутатам, что правительство не примелет идею НБС (Национального банковского совета) как органа, управляющего ЦБ. По мнению премьера, он должен выполнять надзорные функции и осуществлять "общественный контроль за расходами ЦБ". Сергей Игнатьев еще в качестве первого замминистра финансов отстаивал правительственные поправки к закону (он, кстати, был их автором) на заседании банковского и бюджетного комитетов Госдумы. Его позиция заключалась в том, чтобы не допустить смешения полномочий НБС и совета директоров ЦБ, а также исключить вторжение в оперативную деятельность Центробанка.
Депутаты предлагали предоставить НБС серьезные полномочия по управлению ЦБ, а правительство в лице Игнатьева отстаивало сбалансированный подход к распределению полномочий между НБС и советом директоров: утверждение годового отчета, аудитора, правил бухучета и отчетности относится к ведению совета директоров. В правительственном варианте совет директоров также утверждает смету расходов ЦБ, а НБС лишь устанавливает ее максимальную планку. Комитеты отклонили почти все правительственные поправки. Но после утверждения Игнатьева главой ЦБ депутатам придется одновременно оппонировать консолидированной позиции правительства и Банка России, и это будет гораздо труднее.
Как сообщил Газете зампред думского комитета по кредитным организациям Владимир Тарачев, он не исключает варианта, что Игнатьев на заседании палаты "отыграет" позиции, которые были "сданы" им на заседании комитетов. А коллега Тарачева по комитету Павел Медведев полагает, что 5 апреля "мы увидим совсем другие поправки, нежели те, что были предложены депутатам в ту самую пятницу".
Анастасия Матвеева, Виктория Абраменко, Светлана Иванова
"Газета"
20.03.2002
http://www.tarachev.ru/publictext/public/id/432171.html
