Л.Маркелов, комментируя сообщение Счетной палаты РФ о выявлении в республике значительных нарушений в использовании бюджетных средств, заявил "Интерфаксу", что финансирование федерального и местного бюджетов осуществляется в рамках действующего законодательства.
"Мы готовы отчитаться за каждый израсходованный рубль, и ответственно заявляю, что все средства используются по прямому назначению", - подчеркнул он.
Глава республики отметил, что по итогам проверки Счетной палатой не было установлено каких-либо фактов хищения средств или же их нецелевого использования, что и было зафиксировано в акте аудиторской проверки.
Говоря о 810,5 млн. рублей, расходование которых Счетная палата квалифицирует как "нарушение порядка санкционирования расходов", Л.Маркелов отметил, что речь в данном случае идет о средствах федерального и республиканского бюджетов. "Эти средства утверждены законом республики "О бюджете на 2005 год" и расходовались исключительно целевым образом согласно статей бюджета Марий Эл, что и было отмечено в акте Счетной палаты", - сказал президент республики.
Часть другой суммы - 97,8 млн. рублей, на которую также указывает Счетная палата, по словам главы республики была напралена на выплату детских пособий. "В октябре-ноябре прошлого года федеральный бюджет не перечислил своевременно средства на эти цели, и по решению нашего Минфина мы произвели выплаты из республиканского бюджета с тем, чтобы не создавать социального напряжения, и я считаю, что поступили абсолютно правильно", - сказал Л.Маркелов.
Другая часть средств, отметил он, была направлена на развитие села и капитальные вложения, то есть непосредственно получателям в соответствии с действующим законодательством. "Претензии по этой сумме в акте проверки Счетной палаты высказывались в адрес Минфина РФ, поэтому вызывает недоумение, что в сообщениях со ссылкой на палату (Счетную - ИФ) претензии высказываются в адрес правительства республики", - подчеркнул Л.Маркелов.
Он также разъяснил расходование средств в размере 9,98 млн. рублей. По словам главы республики, это средства, которые республиканские муниципальные предприятия направили на софинансирование федеральных программ. "Они пошли, в частности, на ремонт тепловых трас, и это не противоречит федеральному закону "Об инвестиционной деятельности в РФ", -пояснил Л.Маркелов.
Комментируя отмеченную Счетной палатой налоговую задолженность перед бюджетами всех уровней, составившую по итогам 2005 года 2 млрд. рублей, он сказал: "Претензии по этому поводу следует предъявлять не правительству Марий Эл, а непосредственно налоговым органам, которые находятся в подчинении федерального центра".
По словам Л.Маркелова, собираемость налогов в республике составляет около 99%, и это один из самых высоких показателей по Приволжскому федеральному округу. "Что касается роста недоимок по предприятиям различной формы собственности, тут тенденция характерна для всех регионов, и высказывать претензии правительству Марий Эл по меньшей мере не корректно", - считает президент республики.
Он также отметил, что еще 4 года назад кредиторская задолженность по консолидированному бюджету республики составляла многократно большую, чем сегодня сумму (по данным Счетной палаты РФ на 1 января 2006 года она составила более 644 млн. рублей - ИФ). "На сегодняшний день эта задолженность не превышает размера, установленного законом республики о бюджете. Любой субъект Федерации вправе брать кредиты на реализацию тех или иных социально-экономических программ, которые затем погашаются, и это общепринятая практика", - сказал глава республики.
Он особо подчеркнул, что на коллегии Счетной палаты, где присутствовали и представители правительства республики, было заявлено о том, что фактов нецелевого использования средств в ходе проверки за 2005 год выявлено не было.
"Вместе с тем, нам были высказаны ряд технических замечаний, которые мы будем учитывать в нашей дальнейшей работе", - заключил Л.Маркелов.
На минувшей неделе Счетная палата РФ сообщила, что провела проверку целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и бюджета республики в 2005 году в республике Марий Эл и выявила значительные нарушения.
Как отмечалось в сообщении Счетной палаты, по средствам федерального бюджета Счетная палата выявила финансовые нарушения на сумму более 97,8 млн. рублей, финансовые нарушения по внебюджетным средствам превысили 9,98 млн. рублей.
В нарушение действующего законодательства сводные бюджетные росписи по доходам и расходам к изменениям, внесенным в республиканский бюджет законами республики от 5 июля и от 7 ноября 2005 года, местным министром финансов не утверждены. Таким образом, в 2005 году в регионе нарушен порядок санкционирования расходов на сумму свыше 810,5 млн. рублей.
В ходе проверки было также установлено, что за истекший год налоговая задолженность перед бюджетами всех уровней увеличилась на 34,7 млн. рублей и составила более 2 млрд. рублей. Общая сумма кредиторской задолженности по консолидированному бюджету республики на 1 января 2006 года составила более 644 млн. рублей, в том числе по республиканскому бюджету - свыше 430,3 млн. рублей.
Наибольшая сумма задолженности - 336 млн. рублей - образовалась по обязательствам, вытекающим из закона "О ветеранах".
Кроме того, проверкой установлено, что в городских и сельских поселениях республики несвоевременно принимаются нормативные правовые акты, касающиеся положений о бюджетном процессе и решений о введении местных налогов.
Коллегия приняла решение направить представление в администрацию республики Марий Эл, информационные письма - в правительство и Минфин России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания и полномочному представителю президента РФ в Приволжском федеральном округе.
Интерфакс - Поволжье
04.04.2006
http://www.governors.ru/?regmode=fio®ion=12&okrug=0&razdel=main&statja=9267
