О мерах по выполнению данного распоряжения - Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Руководитель Единого Аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай Олег Агеев: "С первых дней работы действующего Правительства Глава республики Александр Васильевич Бердников поставил задачу оптимизировать структуру исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, поэтапно совершенствуя управленческий механизм. ..."
"... За период деятельности Правительства осуществлён ряд мероприятий, нацеленных на сокращение управленческого аппарата, приведение структуры Правительства в соответствие с поставленными задачами
по развитию реального сектора экономики и повышение уровня жизни населения Республики Алтай.
Программа деятельности Правительства, обозначенная в начале года, в основном выполнена. Республика получила статус особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, увеличен объём бюджетных поступлений из федерального центра, к сотрудничеству в сфере развития экономики привлечён ряд крупных инвесторов, деятельность которых будет способствовать росту материального благополучия населения, увеличению числа рабочих мест. Уже в декабре 2008 года вступит в строй действующих газораспределительная станция, которая будет подавать газ в Горно-Алтайск, Майму и близлежащие сёла. В 2007 году начнётся строительство внесезонного горнолыжного курорта "Манжерок", реконструкция Горно-Алтайского аэропорта, Чуйского тракта, электролиний, будет сдан в эксплуатацию целый ряд социально значимых объектов. В области переработки и производства сельскохозяйственной продукции и леса также приняты перспективные программы развития.
Впервые за многие годы на федеральном уровне утверждена и обеспечена финансированием среднесрочная программа социально-экономического развития Республики Алтай, заблаговременно принят сбалансированный республиканский бюджет на 2007 год, имеющий социальную направленность и предусматривающий
развитие капитального строительства и экономической сферы в целом. Теперь перед органами власти стоит задача неукоснительного выполнения главного финансового документа в будущем году. Глава республики констатирует, что работа на федеральном уровне налажена, теперь главные усилия будут направляться на эффективную внутреннюю политику, оптимизацию структуры управления, взаимодействие с муниципалитетами.
С этой целью глава дал поручение организовать регулярные выезды членов правительства в районы. Мы уже определили программу действий, назначили ответственных. Во время этих поездок будут проводиться сходы жителей сел, встречи с районным активом. Члены правительства будут информировать о своей
деятельности, о положении дел в республике, анализировать работу районных муниципалитетов по решению важнейших задач жизнедеятельности населения. Цель таких мероприятий понятна: люди должны знать, чем занимаются органы власти, какие перспективы и пути решения насущных вопросов имеются в каждом районе.
Распоряжением Главы Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай от 22 декабря 2006 года N 325-рГ утверждена комиссия по реформированию исполнительных органов государственной власти. Мне поручено возглавить комиссию и организовать её работу. Комиссия должна выработать новую кадровую политику. С этой целью руководителям министерств предписано осуществить организационно-штатные мероприятия, связанные с оптимизацией структуры и сокращением штатной численности работников государственных учреждений.
Эти меры осуществляются как с целью экономии республиканского бюджета, так и с целью организации более качественной работы структур исполнительной власти. В ряде случаев возможен перевод мало функциональных министерств в статус комитетов. Необходимо также провести тщательный анализ функций государственных учреждений, чтобы не было дублирования функций. Сокращение штатов при этом должно составить не менее 15 - 20 процентов. На сегодняшний день общая численность работников исполнительных органов государственной власти республики составляет 460,5 единиц, а общая численность работников
государственных учреждений составляет 8733 единицы.
Необходимо отметить, что часто со стороны населения поступают нарекания в адрес Главы Республики Алтай, что в органах власти работает очень много чиновников. На самом деле основная масса работающих - это работники не органов власти, а работники государственных учреждений, например, таких, как "Горно-Алтайская республиканская больница", "Республиканская детская больница", "Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", "Республиканский противотуберкулезный диспансер", "Горно-Алтайский педагогический колледж", "Школа-интернат N 1для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К.Жукова" и др. Работники вышеназванных государственных учреждений выполняют важные социально-значимые функции в области здравоохранения и образования населения, поэтому каждый руководитель должен внести обоснованные предложения по реформированию возглавляемого им исполнительного органа и подведомственных ему учреждений.
Может быть, необходимо объединить какие-то учреждения, какие-то ликвидировать, передав их функции другим учреждениям, выполняющим подобные функции, а высвободившиеся денежные средства направить на развитие учреждения, на зарплату работникам, которым добавили функции.
Любое сокращение штатов - это болезненный процесс, однако это нужно делать и делать в кратчайшие сроки. Если в 2004 году общая численность работников государственных учреждений составляла 8038 единиц, то в 2005 году - 8747 единиц, а в 2006 году - 8733 единицы. Таким образом, в 2005 году произошло увеличение общей численности работников на 709 единиц. В 2006 году общая численность работников сокращена на 14 единиц.
Если посмотреть численность работающих конкретно по учреждениям, то картина будет выглядеть следующим образом:
Численность работников государственных учреждений здравоохранения в 2004 году составляла 3366,75 единиц, в 2005 году - 3330,5 единиц, в 2006 году - 3266,5 единиц. Численность самого Министерства здравоохранения в настоящее время составляет 30 единиц.
Численность работников государственных учреждений образования в 2004 году составляла 1726,85 единиц, в 2005 году - 2469,97 единиц, в 2006 году - 2431,85 единиц. Численность самого Министерства образования, науки и молодежной политики в настоящее время составляет 49,5 единиц.
Численность работников государственных учреждений культуры в 2004 году составляла 469 единиц, в 2005 году - 466,5, в 2006 году - 475 единиц. Численность самого Министерства культуры в данное время составляет 18 единиц.
Численность работников государственных учреждений физической культуры и спорта в 2004 году составляла 118 единиц, в 2005 году - 118 единиц, в 2006 году - 121,5 единиц. Численность самого Комитета по физической культуре и спорту в данное время составляет 10 единиц.
Численность работников государственных учреждений по труду и социальному развитию в 2004 году составляла 575,05 единиц, в 2005 году - 473,55 единиц, в 2006 году - 449,5 единиц. Численность самого Министерства труда и социального развития в настоящее время составляет 57 единиц.
Таким образом, видно, что в некоторых учреждениях численность работников увеличилась, а в некоторых уменьшилась. Тем не менее, сейчас необходимо осуществить оптимизацию структуры и сокращение штатной численности работников государственных учреждений Республики Алтай в соответствии с действующим законодательством.
Глава республики также поставил задачу сократить расходы на использование служебного транспорта в каждом министерстве и ведомстве на 30 процентов. Такую же работу по оптимизации штатного состава муниципальных служащих рекомендовано провести в каждом районе".
http://www.altai-republic.ru/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=3583
09.01.2007
