Его платят либо коммерческие организации, отправляя помощь, либо ее получатели. Налог критиковался давно, но сейчас благодаря нацпроекту в области здравоохранения появилась надежда, что его действительно отменят.
Сейчас организации и частные лица, желающие оказать кому-нибудь благотворительную помощь, сталкиваются с серьезными проблемами. Особенно большое удивление, иногда граничащее с шоком, правила оформления благотворительной помощи вызывают у частных лиц. По словам Андрея Казьмина, коммерческим организациям, которые оказывают благотворительную помощь, при выделении денег на операции и лечение больных детей приходится увеличивать сумму пожертвований на величину подоходного налога в размере 13%. Дело в том, что организация часто не хочет платить налог и просит заплатить его родителей больного ребенка. Если пожертвование делает частное лицо, то налог в размере 13% удерживается уже не с него, а с благополучателя. "Это очевидное недоразумение должно быть устранено. Социальный эффект от такого решения был бы очень существенным", - настаивает Казьмин.
С абсурдностью ситуации руководство Сбербанка, Банка Москвы и других кредитных организаций особенно жестко столкнулись в прошлом году во время проведения акции "Дети Беслана", когда банки принимали средства от граждан и организаций на специальные счета. "Проблемы не возникает, если перечислять пожертвования для проведения операций и лечения больных детей через благотворительные организации в соответствии со статьей 217 п. 8 НК РФ, - подсказывает один из вариантов Анна Плотникова, старший менеджер департамента общественных связей РОСБАНКа. - В этом случае коммерческой структуре не нужно будет увеличивать сумму пожертвования на сумму налога, а родители больного ребенка получат полностью необходимую сумму на операцию".
Небольшие подвижки в решении проблемы налогообложении благотворительности произошли в прошлом году, отмечают опрошенные "Газетой.Ru" эксперты. Именно тогда уплата подоходного налога была отменена для благотворительных фондов. Также от сборов были освобождены граждане, которые в первый раз получали пожертвованные средства. "Но если больному ребенку повторно понадобились деньги, лекарства или проезд к месту лечения, то его родителям придется выплатить 13% от полученной суммы", - поясняет координатор инициативной группы "Доноры детям" Галина Чаликова. "Получается, что государство наживается на том, что оно должно было сделать бесплатно - предоставить лечение, лекарство, проезд".
"В лице компаний или граждан, оказывающих благотворительность, власти тут же видят нарушителей закона, отмывающих средства, - констатирует исполнительный директор благотворительного фонда "АдВита" Павел Гринберг. - Можно было бы конкретизировать законодательство, например, снять налоги с получателей помощи в адрес конкретного ребенка". Однако в России все еще устойчив стереотип о том, что если кто-то готов оказывать помощь, то он явно делает это небезвозмездно, полагает заместитель директора по стратегическому планированию и развитию Energy Consulting Светлана Иванова: "За этим сразу видится умысел ухода от налогов или PR. Поэтому пока логика у государства такая: хочешь помогать кому-то, тебе это выгод не должно приносить", - поясняет Иванова.
По этой причине, а также с учетом масштабной деятельности по борьбе с отмыванием средств и уклонением от налогообложения, которую в последнее время развернуло правительство, вряд ли инициативе предправления Сбербанка придадут значение, сетуют налоговые юристы. "Предлагаемое Казьминым решение может вызвать за собой злоупотребления в налоговой сфере в связи с выводом из-под налогообложения сумм, не используемых на лечение", - замечает руководитель департамента развития компании "Аудит - новые технологии" Ирина Федькина.
Но, с другой стороны, высказывание Казьмина укладывается в рамки реализации нацпроекта, касающегося здравоохранения. Поэтому есть вероятность, что в какой-то степени его инициатива будет поддержана. "Оздоровление и сохранение нации, развитие здравоохранения на сегодняшний день приравниваются к национальной идее. А коль скоро речь идет об отмене налога на доходы с пожертвований на операции и лечение больных, вполне возможно, что данное предложение получит поддержку и со стороны правительства, депутатов и президента", - заключает директор юридического департамента Energy Consulting Сергей Алексеев.
http://bankir.ru/news/newsline/smi/358/50598
13.04.2006
