Решение демографической проблемы страны зависит, в первую очередь, от граждан России, поэтому концепция демографической политики должна быть понята и востребована обществом.
"Этот документ создается не для органов власти или не только для органов власти. Его основной адресат - это прежде всего граждане России, - указал Владимир Путин, открывая первое в этом году заседание Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. - Концепция демографической политики должна быть востребована обществом, понятна ему и опираться на активность самих граждан".
Президент напомнил членам Совета, что год назад в Послании Федеральному Собранию он определил ключевые направления демографической политики России: создание условий для повышения рождаемости, преодоление высокой смертности и грамотное управление миграционными потоками.
Задачи, намеченные на 2006 год - принятие необходимых законов и выделение финансовых средств, - по мнению Владимира Путина, в основном решены, и теперь настало время практической реализации мер, предложенных в Послании.
Говоря о ближайших задачах, он отметил, что все национальные проекты оказывают на демографическую ситуацию непосредственное влияние, поэтому их необходимо еще больше настроить на цели демографического развития, "сориентировать на это программы в области здравоохранения, образования, по предоставлению доступного жилья молодым семьям".
"Подчеркну, наши общие усилия должны привести к тому, чтобы российская семья жила комфортно, чтобы люди имели достойную работу, жилье, качественные медицинские услуги, возможность дошкольного образования детей", - сказал Президент.
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев привел оперативные данные по рождаемости и снижению смертности первых недель 2007 года, отметив, что, несмотря на сложность ситуации, на протяжении нескольких последних лет в этой области прослеживаются некоторые положительные тенденции.
В январе родилось 16 тыс. детей. Это на 14,7% больше, чем в январе предыдущего года. Причем в ряде регионов этот показатель существенно выше среднероссийского. К примеру, в Липецкой области рост рождаемости в январе составил 25%, в Ивановской - 23%, в Воронежской - 18%. А смертность в январе этого года по отношению к январю прошлого года на 9% меньше.
Увеличенные пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет сегодня получают около 850 тыс. работающих женщин и впервые - более 270 тыс. неработающих женщин. Почти полторы тысячи женщин уже имеют государственные сертификаты на материнский капитал, а всего к началу марта с соответствующими заявлениями в Пенсионный фонд обратилось более 8700 женщин.
С этого года приняты также меры по поддержке семей, взявших детей на воспитание, - минимальные выплаты на содержание ребенка в приемной семье установлены в размере 4000 руб., а минимальная заработная плата приемных родителей - 2500 руб. Федеральным бюджетом на эти цели предусмотрено 6 млрд руб.
Первый вице-премьер считает также необходимым планировать мероприятия, которые помогали бы женщинам повышать свою квалификацию и обеспечить "добротную инфраструктуру дошкольного воспитания". При этом речь идет не только о развитии сети дошкольных учреждений, но и о других формах дошкольного образования: семейных детских садах и группах неполного дня. По словам Дмитрия Медведева, Правительство также планирует в ближайшее время рассмотреть меры поддержки семей, в которых дети посещают и негосударственные дошкольные заведения.
Одним из основных факторов, определяющих сложность современной демографической ситуации, остается высокая смертность, особенно сверхсмертность в трудоспособном возрасте. По мнению Дмитрия Медведева, национальный проект "Здоровье" должен быть дополнен специальными мерами, касающимися этих вопросов.
Он рассказал, что в настоящее время разрабатывается программа оснащения оборудованием и реанимобилями медицинских учреждений, расположенных вдоль автомобильных дорог. Планируют также развивать сеть психологических центров.
"Износ оборудования в них сегодня достигает 85%, и на всю страну только около 30 медицинских центров отвечают современным требованиям по оказанию соответствующей помощи в плане родовспоможения", - сказал он.
По словам Дмитрия Медведева, начиная с 2008 года в России будет создано 20 современных перинатальных центров, в создании которых примут участие не только федеральный центр и регионы, но и коммерческие структуры.
http://www.rost.ru
7 марта 2007 года
