"Это одна из тех приоритетных общенациональных задач, на которую обратил внимание в своем Послании Федеральному Собранию РФ президент", - сказал председатель Госдумы Борис Грызлов, отмечая особую значимость вчерашнего пленарного заседания.
Квартирный вопрос десятилетиями портил не только москвичей, но и жителей многих других городов, расположенных на всем нашем огромном пространстве - и советском, и постсоветском. Продолжает портить и сейчас. Депутаты фракций КПРФ и "Родина", не согласные с предложенной правительством и единороссами концепцией решения этого вопроса, считающие ее асоциальной, демонстративно покинули зал заседания. "Вы говорите о том, что рынок жилья "разогревается", но разогреваться с принятием этих законов будет только рынок взяток", - бросил на ходу депутат "Родины" Олег Шеин. Правда, перед этим демаршем, левые, по словам Бориса Грызлова, "в течение часа пытались заболтать рабочую ситуацию, спровоцировать скандалы". Спикер нижней палаты объяснил, почему квартирный вопрос поссорил большую депутатскую семью: "Коммунисты к 80-му году прошлого века хотели всех нас привести в коммунизм, к 2000 году хотели всех нас поселить в отдельные квартиры - у них это не получилось. А реально работать над теми законами, которые позволят существенно сдвинуть ситуацию с жильем для наших граждан, просто не хотят. Их амбиции распространяются только на то, чтобы показать себя, а реальной работы они как не проводили, так и не проводят".
Первый национальный проект - результат коллективного законотворчества правительства и думских единороссов, и представляли его вчера на пленарном заседании нижней палаты министр по промышленности и энергетики Виктор Христенко и заместитель председателя Госдумы Георгий Боос, который по поручению партии возглавлял специальную комиссию генсовета "Единой России" по вопросам формирования рынка доступного жилья. В состав этой комиссии, кроме единороссов, входили и другие депутаты Государственной Думы, сенаторы, представители президентской администрации, правительства, местных органов власти, а также строительных, банковских и страховых компаний. Пакет законопроектов получился весомый - 27 документов. По мнению Георгия Бооса, принятие этого пакета позволит перейти к осмысленной жилищной политике: "Это не значит, что жилье будет стоить 200 долларов за квадратный метр. Это значит, что для каждой категории граждан жилье его категории будет доступно".
Согласно последним опросам, 61 процент россиян желает улучшить свои жилищные условия. В очереди на жилье сейчас стоит около 4,5 миллиона семей. Но желанного ордера можно дождаться лет через пятнадцать-двадцать. Общая потребность в жилье, по словам Христенко, в России составляет более 1,5 миллиарда квадратных метров. Предлагаемый пакет законопроектов, по мнению разработчиков, позволит "расшить" этот комплекс трудностей и проблем. Новый Градостроительный кодекс, ориентированный на то, чтобы рост предложения жилья опережал спрос на него, по словам Христенко, позволит замедлить рост цен на квартиры, запустить механизм конкуренции на строительном рынке. В этом кодексе предпринята попытка создать совершенно прозрачную систему предоставления участков и прав на эти участки застройщику на открытых публичных торгах с четко зафиксированными обязательствами на подключение к инфраструктуре и ее развитию. "Чтобы не было места для произвола".
Отдельные блоки законопроектов направлены на сокращение издержек, влияющих на цену жилья, защиту прав на собственность тех граждан, кто уже приобрел или в самое ближайшее время намерен это сделать. "Сегодня мы имеем массу примеров того, - сказал Христенко, - как у человека вновь возникает жилищная проблема - уже после того как он приобрел недвижимость, но был признан недобросовестным приобретателем из-за каких-то неожиданно вскрывшихся обстоятельств". В одном из законопроектов детально прописывается процедура частного найма. Авторы пакета учли, что не все люди, особенно молодого, самого мобильного возраста, хотят обременять себя собственным жильем, которое привязывает к месту, - возможность снять квартиру дает им шансы найти более выгодную работу. Христенко отверг подозрения в том, что правительственные инициативы либо пытаются загнать всех в ипотеку, либо всех выгнать из очередей на получение бесплатного жилья. К 2010 году с запуском всех механизмов по созданию в России рынка доступного жилья, по словам министра, тридцать процентов россиян смогут приобрести стандартную квартиру на стандартных коммерческих условиях. Государство больше не будет ничего никому дарить. Однако, подчеркнул Виктор Христенко, оно не отказывается от обязательств перед теми, кто не в состоянии сам стать участником рынка жилья. Очередь на получение жилья не отменяется, а конкретизируется. Малоимущим гражданам будет предоставляться в бессрочное пользование социальное жилье. Они смогут оставаться в нем и тогда, когда их материальное положение улучшится. Однако в таком случае должны будут за него платить.
Подготовила Тамара Шкель
"Российская газета"
2004-06-10
http://gryzlov.ru/index.php?page=smi&id=139