Надо сказать, что в политических кругах законодательная инициатива президента сразу вызвала полемику. Настороженность оппозиции вызвала норма, определяющая порядок проведения референдума, который значительно усложняется по сравнению с существующим. По ныне действующему законодательству президент назначает референдум, когда 2 миллиона подписей собрано инициативной группой в составе 100 человек, зарегистрированной в избиркоме одного из субъектов Федерации. По новому законопроекту инициативная группа должна состоять из региональных подгрупп в составе 100 человек, зарегистрированных не менее чем в половине субъектов Федерации. Таким образом, общее число членов инициативной группы возрастает до четырех с половиной тысяч человек. На сбор подписей отводится уже не три месяца, а лишь полтора. И заниматься их сбором имеют право лишь члены инициативной группы и лишь на собственной территории. Коммунисты усмотрели в усложнении норм организации всероссийского плебисцита "нарушение демократических свобод". Сторонники же нового законопроекта о референдуме приветствуют как раз это усложнение, поскольку новые нормы создают преграды на пути политических демагогов, пытающихся использовать процесс подготовки референдума для повышения своего рейтинга. "Референдум - не арена для личного пиара", подчеркнул спикер Госдумы Борис Грызлов, комментируя одобрение Госдумой нового варианта закона о референдуме. Он отметил:
Ряд политических партий и ряд инициативных групп часто предлагали в свое время проведение того или иного референдума, исходя из интересов личного пиара, никогда фактически не доводя саму ситуацию до референдума. Провозглашая необходимость проведения референдума, они просто напрягали политическую ситуацию в стране. Такое недопустимо. Если и организовывать референдумы, то лишь по тем вопросам, которые, действительно, являются жизненно важными для всех граждан страны и которые иначе, как референдумом, не разрешить.
Усложнение процедуры повышает качество самого референдума, уверен Грызлов. Новый закон не позволит группам популистов использовать референдум для подрыва политической стабильности в стране и ее конституционного строя, отметил спикер.
"Голос России"
2004-06-03
http://gryzlov.ru/index.php?page=smi&id=138
