Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, позволяющий по инициативе губернаторов досрочно прекращать полномочия местных парламентов, если они не проводят правомочные заседания в течение трех месяцев. Соответствующие изменения и дополнения депутаты внесли в ряд действующих федеральных законов.
Решение о досрочном роспуске местных парламентов должно приниматься по решению суда, который обязан установить факт, подтверждающий, что заседания не проводились в течение трех месяцев, либо на них не было необходимого 50-процентного кворума.
Кроме того, в соответствии с законопроектом предложено увеличить до одного месяца срок, в течение которого президент РФ вносит в законодательный (представительный) орган госвласти субъекта РФ кандидатуру для наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ - сейчас этот срок составляет семь дней.
Авторами законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований" выступили представители четырех из пяти думских фракций.
Как сказал, представляя законодательную инициативу, глава думского комитета по делам федерации и региональной политике Виктор Гришин, на законопроект поступили отзывы из двадцати субъектов РФ - одиннадцать из них поддержали данный проект закона, восемь - нет и один субъект не дал никаких замечаний по документу. Отвечая на вопросы депутатов, В.Гришин признал, что законопроект возник в связи с конкретными фактами политической жизни, когда, например, в Самаре и в Туве местные парламенты не собирались в течение длительного времени и фактически была блокирована работа законодательного органа. По словам В.Гришина, законопроект направлен на то, чтобы "политические соображения" в работе местных заксобраний не выходили на первый план.
В свою очередь один из авторов законопроекта, депутат от "Единой России" Андрей Климов сказал, что, хотя подобные случаи являются исключительными, не надо дожидаться, пока они примут массовый характер. "Законопроект носит упреждающий характер и направлен на защиту интересов избирателей", - подчеркнул он.
Комментируя принятие законопроекта в первом чтении, первый вице- спикер Государственной Думы Олег Морозов сказал журналистам, что документ носит превентивный характер и скорее всего будет востребован в единичных случаях. "Но если уж кризисная ситуация возникнет, если действительно три месяца подряд региональный парламент не соберется на свои заседания, то пускай ситуацию разрешают сами избиратели путем новых выборов. Как бы то ни было, население страдать не должно", - подчеркнул он.
О.Морозов высказал мнение, что законопроект должен быть серьезно доработан ко второму чтению. "В любом случае этот закон не должен стать рычагом в руках оппозиционного меньшинства, намеренно ведущего дело к роспуску законодательного собрания или муниципалитета", - подчеркнул парламентарий.
За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 343 депутата (при необходимом минимуме в 226 голосов), 63 были против.
В поддержку законопроекта от фракции "Единая Россия" выступил Павел Воронин, назвавший законопроект очень правильным, полезным и своевременным. По его словам, "надо иметь кнут" для политиков, "которые не умеют договариваться".
http://www.klimow.ru/newstext/
