Полная отмена регистрации во всех ее видах, начиная от штампов в паспортах, заставит госорганы искать новые формы взаимодействия с обществом.
Полная отмена регистрации во всех ее видах, начиная от штампов в паспортах, заставит госорганы искать новые формы взаимодействия с обществом.
Ограничения, связанные с остатками понятия "прописка", несмотря на принятие нового Жилищного кодекса, работают против интересов большинства населения. В ЖК законодатель немного перестарался, защищая интересы государства. А государство, в свою очередь, пытается охранять лишь ведомственные интересы структур, которые курируют жилье.
Жильцам большого многоквартирного дома, например, по большому счету плевать и на ЖК, и на регистрацию, если он проживает на одном месте лет 20. Но такого жильца обеспечивает огромное количество обслуживающего государственного персонала: административные структуры, ЖКХ, службы водоканала и энергетики, милиция. Гражданин оказывается в центре довольно запутанного клубка интересов. Но не собственных, а интересов государственных структур.
По большому счету регистрация ни в одном законодательном акте не определяет никакого улучшения или ухудшения благосостояния гражданина. Это в самом лучшем случае она задумывалась как способ обеспечения социальной справедливости граждан. Допустим, чтобы у москвичей, равно как и у коренных жителей других субъектов РФ, были преимущества в покупке жилья или в получении социального жилья.
Но ведь механизм абсолютно не продуман. Москвичи от этого ничего не получают, а сама регистрация сегодня стала только мощным источником коррупционных нарушений. Ведь чиновнику дано право зарегистрировать кого угодно и где угодно. Вот и получается, что сегодня регистрация сплошь коррупционноемкая, не решает ни одной проблемы, которую призвана решить. Зато добавляет новые, часто неразрешимые вопросы именно законопослушным гражданам.
Если мы возьмем полицейские функции регистрации, то и они таким простейшим способом не реализуются. На сегодняшний день нет никакой координации между милицией, УФМС, органами общественного порядка, ЖЭКами. Кто хочет - может сдать свою квартиру кому попало, и таким образом эта регистрация обходится. Даже официальная временная регистрация используется очень незначительной частью мигрантов. Куда как проще обратиться в фирмы, торгующие фальшивыми листками временной регистрации. А большая часть приехавших вообще живет просто так.
Или регистрация поможет при определении возможной угрозы теракта? Все, наверное, наблюдали, как милиция останавливает людей, проверяет паспорта, изучает "прописку", а потом благополучно возвращает документ. Разве там было написано, что обладатель регистрации - благонадежен? Увы, все это не более чем проформа.
Возможно, как раз полная отмена регистрации во всех ее видах начиная от штампов в паспортах заставит госорганы искать новые формы взаимодействия с обществом. Добиваться эффективного контроля, если в определенных ситуациях это необходимо, над определенной частью общества. Находить возможность оказывать социальную помощь именно той части населения, которой она необходима. Во всяком случае, если штамп о регистрации исчезнет из наших документов, в основной массе люди этого просто не заметят.
25,08,2008
www.chaskor.ru
