В Саратовской области утвержден план оптимизации государственных унитарных предприятий (ГУПов). Планируется, что до конца 2007 года будут ликвидированы или реорганизованы 87 ГУПов из 102 зарегистрированных в регионе. За счет этого в облправительстве надеются "улучшить их структуру, в том числе увеличить долю рентабельных предприятий". В Саратовской областной думе сомневаются, что оптимизация госпредприятий направлена именно на развитие госпредприятий.
Вчера на заседании правительства Саратовской области был утвержден прогнозный план
оптимизации региональных ГУПов на 2006-2007 годы. В него были включены 85% областных предприятий, которые сегодня не ведут финансово-хозяйственной деятельности, являются убыточными или "в полном объеме не обеспечивают функции субъекта РФ". В число таких ГУПов попали 87 предприятий, в частности, "Цех детского питания", "Картонажно-полиграфичекая фабрика", "Саратов-облводоканал", "Дирекция губернских праздников", " Саратовский аптечный склад", "Научно-технический центр ,,Гермес", "Специализированное похоронное бюро по ритуальным услугам при правительстве области". До конца 2007 года эти госпредприятия должны быть ликвидированы, приватизированы, реорганизованы, обанкрочены либо переданы в муниципальную собственность. По мнению председателя Саратовского областного комитета по управлению имуществом Александра Бовтунова, "осуществление данных процедур позволит улучшить структуру государственных предприятий области, в том числе увеличить долю рентабельных предприятий".
Между тем в региональном заксобрании к прогнозам господина Бовтунова отнеслись весьма скептически. По мнению зампредседателя комитета по вопросам госстроительства и местного самоуправления облдумы Ольги Алимовой, у членов думской комиссии, где предварительно рассматривался прогнозный план оптимизации ГУПов, к областному правительству "возникло немало вопросов, так и оставшихся без ответа". "Нам не объяснили, насколько убыточны госпредприятия, включенные в список, и почему именно их нужно спешно банкротить или приватизировать", - заявила госпожа Алимова. При этом она не исключила, что, включая ГУПы в прогнозный план, некоторые чиновники облправительства могли преследовать личные корыстные цели: "Обанкроченное предприятие можно потом легко прибрать к рукам - выкупить дешево, или простым способом сменить там руководителя - причем, такой "захват" происходит официально, в рамках закона, и юридически подкопаться тут не к чему".
Коллегу поддержала и член думского комитета по вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики Людмила Савочкина. По ее мнению, "план приватизации" государственной собственности на деле может превратиться в "план изощренных махинаций по ее полному изъятию у государства". "Если предприятие действительно на грани развала, надо его реорганизовывать", - считает госпожа Савочкина. - Но если ГУП приносит серьезную прибыль, платит налоги, непонятно, зачем его насильно выставлять на продажу". По словам госпожи Савочкиной, главным аргументом правительства в этом вопросе было то, что приватизировать необходимо рентабельные предприятия, еще крепко стоящие на ногах, пока они окончательно не упали в цене. "Но сколько раз мы сталкивались с тем, что как только бывший "мертвый" ГУП-банкрот попадает в частные руки, он мгновенно начинает приносить прибыль, вроде из ниоткуда, - отметила Людмила Савочкина. - А до этих пор сколько мы бюджетных денег в него не вбухивали, никакого толку, одни убытки. Складывается ощущение, что ГУП банкротили сознательно, чтобы потом купить его активы с минимальными затратами, а потом с максимальной выгодой для себя использовать некогда государственное имущество".
РИТА СТАРОВЕРОВА, Саратов
Коммерсантъ(Волгоград) N 152 (3483) от 18.08.2006
