Демократию поддержат
Повышение роли институтов гражданского общества - главная тема заседания Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, которое в четверг проведет Владимир Путин. "На заседании будут обсуждаться различные аспекты возрастания роли институтов гражданского общества в важнейших сферах общественной жизни. Планируется рассмотреть меры по поддержке развития демократического гражданского общества в России", - сообщил источник в Кремле.
Это будет второе заседание Совета, который был создан 6 ноября 2004 года на основе существовавшей до этого Комиссии по правам человека при президенте РФ. Первая встреча состоялась в июле 2005 года. Совет, председателем которого является Элла Памфилова, является консультативным общественным органом при главе государства и одним из важных каналов обеспечения диалога президента с гражданским обществом. В его состав входят лидеры общественных организаций, представители науки, искусства, журналисты. Все члены Совета, включая председателя, работают на общественных началах.
Выступая на первом заседании в июле прошлого года, Владимир Путин заявил: "Для нас одинаково важно развитие как социально-экономических, так и демократических свобод и прав граждан в России. Это две составляющие развития нормального современного государства, они одинаково необходимы". Президент подчеркнул, что в сфере обеспечения прав граждан нужен более системный подход и общественный контроль. "Огромную работу в этой области традиционно проводят правозащитные организации, но их усилий недостаточно. Очевидно, что необходимо более широкое партнерство между институтами гражданского общества и властью в широком смысле этого слова", - сказал Путин. Он заявил о необходимости повысить информированность граждан по поводу происходящих в стране процессов. Глава государства также указал на необходимость развития организаций так называемого некоммерческого сектора. "Полагаю, что некоммерческие организации могли бы стать хорошими, незаменимыми партнерами государства в решении наиболее острых проблем - таких как борьба со СПИДом, наркоманией и беспризорностью, помощь в социальной реабилитации инвалидам, развитие социального самоуправления", - отметил президент. При этом он подчеркнул, что Россия не допустит финансирования из-за рубежа политической деятельности общественных организаций. "Ни одно уважающее себя государство этого не допускает, и мы не допустим", - заявил Владимир Путин.
Основные направления деятельности Совета - содействие защите прав человека, подготовка предложений по совершенствованию механизмов обеспечения прав и свобод человека и гражданина в РФ, содействие развитию институтов гражданского общества. Совет занимается проведением экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина. В частности, по инициативе и разработкам Совета, подписаны указы "О дополнительных мерах господдержки правозащитного движения" и о создании Международного правозащитного центра. Кроме того, Советом подготовлены экспертные заключения на ряд законопроектов, в частности, "О противодействии терроризму", "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", "О свободе СМИ", "О чрезвычайном положении", "О праве граждан на свободу передвижения", а также на проект поправок к законам "Об общественных объединениях" и "О некоммерческих организациях".
Совет осуществляет мониторинг нарушений прав граждан при призыве на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу, а также контроль правоприменения законодательства о регулировании деятельности НКО. В рамках председательства России в "Группе восьми" Совет проводил консультации с институтами гражданского общества как в стране, так и за рубежом. Консультационный процесс с НПО конституировался в виде проекта "Гражданская восьмерка-2006", в рамках которого Советом подготовлен и проведен целый ряд мероприятий, в том числе Международный Форум неправительственных организаций.
В настоящее время при Совете действует ряд рабочих групп - по проблемам гражданского образования и правового просвещения, по проблеме формирования государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ, по проблемам судебной реформы, по выработке мер противодействия проявлениям в обществе межэтнической и межконфессиональной ненависти и вражды и воспитанию толерантности, а также по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства и содействию развитию бизнес-объединений. Кроме того, в составе совета работает российско-белорусская правозащитная комиссия, которая организована с участием представителей общественных организаций Белоруссии. От российской стороны в нее вошли руководители авторитетных правозащитных организаций, общественные деятели и представители СМИ.
Несмотря на то, что в компетенцию Совета не входит рассмотрение обращений по личным вопросам, его аппарат продолжает рассмотрение поступающих жалоб от граждан и организаций, поскольку именно они являются важнейшим средством обратной связи. Продолжает свою работу и общественная приемная Совета, где прием граждан ведут высококвалифицированные специалисты.
По материалам ИТАР-ТАСС и РИА "Новости".
11.01.07.
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2007.
