Перед Федеральным космическим агентством стоит задача обеспечения гарантированного выполнения государственного оборонного заказа, Федеральной космической программы, Федеральной целевой программы "ГЛОНАСС", поэтому основная часть предприятий и организаций ракетно-космической промышленности соответствующими решениями Президента и Правительства РФ отнесена к категории стратегических.
Анатолий Николаевич, насколько актуальна сегодня проблема предупреждения банкротства стратегических предприятий и организаций в ракетно-космической промышленности?
Предупреждение банкротства стратегических предприятий и организаций является одной из основных задач федеральных органов исполнительной власти по обеспечению реализации государственной политики во вверенных им отраслях российской экономики. Сам смысл понятий "стратегическое предприятие" и "стратегическая организация" предполагает, что ни при каких обстоятельствах - политических, экономических, объективных и субъективных - государство не вправе допустить прекращения функционирования производственных и научно-исследовательских мощностей, которыми располагают указанные предприятия и организации.
Потенциал предприятий и организаций ракетно-космической промышленности направлен как на создание боевой ракетной и космической техники, так и на решение задач российской национальной экономики, развитие прикладной и фундаментальной науки, создание наукоемких технологий, техники и современных материалов.
В Роскосмосе далеки от мысли, что в современных рыночных условиях, требующих от стратегических предприятий полноценного участия в экономических процессах, в том числе, и принятия на себя рисков разного свойства, одна лишь нормативно-правовая база способна оградить от финансово-экономических проблем, угрозы банкротства или его наступления. Несомненно, должна вестись работа по укреплению менеджмента предприятий, развитию отраслевой и межотраслевой кооперации, усилению роли федеральных органов исполнительной власти.
Анализ финансово-экономического состояния отрасли показывает, что большая часть задолженности перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами образовалась в период 1994-2000 гг. по причине значительного снижения объемов государственного оборонного заказа и несвоевременной оплаты работ, выполненных по государственному оборонному заказу. Хотя сейчас и снята с повестки дня проблема бюджетного недофинансирования, но многие предприятия так и не смогли вывести свои финансово-экономические показатели на уровень динамично развивающихся.
Это означает, что необходимо принятие срочных мер, как со стороны Правительства РФ, так и Агентства для координации усилий, направленных на выход стратегических предприятий из предбанкротного состояния, а в дальнейшем - для недопущения срывов в выполнении гособоронзаказа и первоочередных народнохозяйственных задач, международных обязательств Российской Федерации, а также потери уникальных технологий.
Какие меры принимаются Роскосмосом по предупреждению банкротства подведомственных предприятий?
В настоящее время Роскосмосом разработаны следующие меры по предупреждению банкротства подведомственных предприятий:
* функционирует система постоянного мониторинга финансово-экономического состояния предприятий и выявления признаков банкротства;
* разработаны "Временные методические рекомендации по оценке финансового состояния ФГУП, находящихся в ведении Федерального космического агентства", проводится работа по оценке их финансовой устойчивости и платежеспособности;
* по предприятиям, имеющим признаки банкротства, реализуются планы финансового оздоровления;
* организована система контроля и персональной ответственности руководящего состава Роскосмоса за выполнением мероприятий по предупреждению банкротства предприятий отрасли;
* в целях повышения эффективности деятельности.
15-08-2006
http://www.federalspace.ru/Show1Brifing.asp?BrifID=34&IsPerminov=Yes
