13 февраля 2017 года на факультете мировой политики МГУ состоялась лекция выдающегося российского дипломата и государственного деятеля Сергея Ивановича Кисляка, который в течение почти десяти лет находился в самом центре российско-американских отношений, будучи Чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в США. Студенты ФМП получили уникальную возможность практически из первых уст узнать о реальном положении дел в Соединённых Штатах и перспективах дальнейших взаимоотношений двух стран.
Представляя гостя аудитории, декан факультета мировой политики МГУ, академик РАН А.А. Кокошин отметил, что ФМП всегда старается знакомить своих студентов с выдающимися профессионалами своего дела, что, безусловно, запомнится и пригодится в их последующей деятельности. «Мы стараемся знакомить вас с людьми, с которых можно брать пример и у которых можно многому научиться», – сказал он.
С.И. Кисляк – одна из легендарных фигур отечественной дипломатии: кроме должности Посла в США и Бельгии он был также и заместителем министра иностранных дел России, и постоянным представителем нашей страны при НАТО. Сегодня Сергей Иванович работает в Совете Федерации, является первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам.
Своё выступление Сергей Иванович начал с того, что зачитал студентам несколько фраз из последней "Национальной стратегии обороны" США. «Мы могли, как правило, развернуть свои силы, где мы хотим, собрать их, как мы хотим, и использовать, как мы хотим. Эта свобода сегодня нами потеряна». По словам С.И. Кисляка, то, что военные говорят своим языком, во многом отражает то, что сейчас происходит в восприятии американцами остального мира и своего места в нём.
С экономической точки зрения, сегодня США больше не является единственной крупнейшей экономикой мира, хотя, безусловно, она всё ещё одна из самых мощных и способных влиять на остальной экономический мир. С точки зрения военно-политической тоже не всё, как раньше: при всей огромной мощи и развёрнутости их сил по всему миру, свобода оперативных действий, как жалуются американские военные, во многом сейчас подвергаются сомнению. «Вот это восприятие меняющегося мира в восприятии американцев происходит очень болезненно, - подчеркнул С. И. Кисляк. – Один из британских коллег как-то сказал мне, что отчасти то, через что сейчас проходят США, напоминает ему тот период, когда англичане теряли своё глобальное колониальное превосходство».
Как рассказал Сергей Иванович, во многом всё это отразилось и на российско-американских отношениях. «Россия – одна из немногих стран, которая оказалась способной не столько бросать вызов США – мы не заинтересованы в конфронтации с американцами, – сколько отстаивать свои интересы и, к удивлению Штатов, решительно действовать в их защиту», – отметил он. По словам бывшего посла, другим фактором, кардинально повлиявшим на восприятие американцами мира, стало неведомое ими ранее осознание реальной уязвимости собственной территории, появившееся после террористической атаки на башни-близнецы в 2001 году.
Текущая ситуация в российско-американских отношениях, как объяснил аудитории С.И. Кисляк, тоже сложилась не вчера, ей предшествовали многие знаковые события, из которых можно выстроить условную лестницу деградации этих отношений. «Первым "разворотом" после попыток выстроить новые отношения стали выборы в Государственную думу РФ 2011-го года, легитимность которых тогдашний Госсекретарь США Хиллари Клинтон попыталась поставить под сомнение», – сказал Сергей Иванович. Дальнейшие «ступени» этой лестницы всё глубже и глубже заводили наши страны к тому уровню взаимоотношений, который мы имеет сейчас. К примеру, «закон Магнитского» 2012-го года о персональных санкциях для лиц, ответственных за нарушение прав человека в России, по словам С.И. Кисляка, являлся ничем иным, как легитимной формой замены поправки Джексона–Вэника, которая постепенно утратила свою функцию как рычага давления на Россию.
Следующим шагом вниз и настоящим «разворотом» в отношениях России и США стало резонансное дело Эдварда Сноудена, похитившего и передавшего СМИ секретную информацию спецслужб. «Сноуден летел из Гонконга в Латинскую Америку с пересадкой в Шереметьево, – подробнее рассказал студентам С. И. Кисляк. – Когда он был в воздухе, американцы обнулили его паспорт, тем самым лишив его возможности выйти за пределы транзитной зоны Шереметьево, потому что ни одна авиакомпания не могла пустить на борт человека без документов». По его словам, американцы начали требовать выдачи Сноудена, несмотря на тот факт, что между США с Россией нет соглашения о взаимной выдаче, которое они сами же долгое время отказывались подписывать. Это привело к отмене двустороннего саммита и последующему обострению отношений, сопровождавшимся «закручиванием гаек» с американской стороны.
Дальше, как рассказал С.И. Кисляк, была Олимпиада 2014-го года в Сочи, в течение которой Россия была в центре внимания всего мира; Крымская кампания, породившая огромный поток санкций и прекращение совместной работы по многим направлениям; операция ВС РФ в Сирии, бросившая вызов не только американскому лидерству, но и американскому чувству собственной исключительности; и, наконец, выборы президента США 2016-го года, вызвавшие не только волну обвинений в адрес России о вмешательстве в их ход, но и громадный раскол внутри самих Соединённых Штатов, приведший в итоге и к отставке Сергея Ивановича с должности Чрезвычайного и полномочного посла.
«Я в общей сложности провёл в Штатах 17 лет, и в жизни не мог представить, что буду оставлять наши отношения в таком диком состоянии, – признался С.И. Кисляк. – «Диком» не с точки зрения опасности, хотя и это тоже присутствует, а «диком» с точки зрения уровня интеллектуальной дискуссии в США о том, что такое Россия, что нас должно объективно объединять и где действительно у нас существуют различия».
Сергей Иванович рассказал также о ситуации внутри США, о расколе между демократами и республиканцами, о широкомасштабной «травле» президента Дональда Трампа американской либеральной прессой и о направлениях внешней политики Штатов, а в конце лекции С.И. Кисляк ответил на вопросы аудитории о его работе в посольстве и о его взгляде на перспективы дальнейших взаимоотношений России и Соединённых Штатов.
