ВЕДУЩИЙ: Здравствуйте, это программа "Вести-подробности", и сегодня проведу ее я - Сергей Брилев.
Прошли уже сутки, но главной темой для политического сообщества остается обращение президента к правительству и парламенту, которое был в понедельник. Речь идет о значительном росте уровня жизни для большинства россиян и, прежде всего, бюджетников. Напомню, что со своим обращением президент выступил, во-первых, к правительству, во-вторых, к парламенту. В этой связи, гость сегодняшней программы - спикер Государственной Думы Борис Грызлов. Одно уточнение - мы встречались с ним ни где-нибудь, а в правительственном терминале "Внуково-2". Борис Грызлов сегодня улетел в командировку в Нью-Йорк на всемирную встречу спикеров парламентов, которая проходит в канун 60-летия Организации объединенных наций. Поэтому в нашем разговоре мы коснемся и международной политики, но вначале, естественно, о том, что произошло в понедельник.
ВЕДУЩИЙ: Борис Вячеславович, я, прежде всего, хотел вернуться к событиям понедельника, встреча у президента. И позволю себе задать вопрос, но византийский, минимум по форме. У нас в России обычно внимательно смотрят, кто с кем сидит. Характерно, что по левую, получается, руку от вас, сидели не заместители председателя Государственной Думы, а руководители фракций. Означает ли это, что "Единая Россия", руководство парламента, руководство страны и в данном случае считает, в том числе и оппозиционеров, союзниками по принятию вот этого нового социального пакеты?
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы Российской Федерации: Я думаю, что те предложения, которые вчера были высказаны президентом, которые вчера подробно обсуждались и комментировались представителями всех фракций Государственной Думы, говорит о том, что отказаться или противостоять этим идеям не может ни одна фракция, в том числе и оппозиционная. Другое дело, что какие-то фракции ставят под сомнение возможность реализации задач, которые были сформулированы президентом. Но то, что эти задачи нужно решать и именно в такой постановке, сомнений ни у кого нет. Я думаю, что вчера высказались представители всех фракций достаточно однозначно по этому поводу.
ВЕДУЩИЙ: "Единая Россия" при подготовке к слушаниям бюджета, пройдет оно, естественно, 21-го числа, тем не менее, уже внесен в Госдуму, многие ваши коллеги по фракции говорили о том, что ну, вот здесь было можно поправить, здесь можно было почистить, и, как правило, эти замечания касались именно социальной политики. Означает ли вчерашние словам президента и ваши на встрече в Кремле, что, по крайней мере, у "Единой России" после этой встречи вопросов к бюджету стало существенно меньше?
Борис ГРЫЗЛОВ: Мы принимали участие в нулевом чтении и достаточно серьезно. 11 июля была создана рабочая группа из министров правительства и депутатов Государственной Думы. При чем в нее вошли представители всех фракций. Большинство, конечно, было из фракции "Единой России" и мы существенно поправили тот проект бюджета, который был первоначально внесен на обсуждение в правительство. Увеличена существенно доходная часть, расходная часть, и главное - появилась строчка - "Инвестиционный фонд". Это то, на чем мы наставали. Мало того, что эта строчка, еще существенно увеличены объемы по федеральным целевым программам и федеральным адресным инвестиционным программам. Я думаю, что вот то увеличение, которое удалось достичь, это плюс более 200 миллиардов и всего эта сумма превысила уже 600 миллиардов рублей на год, дает возможность реально инвестировать в инфраструктуру в нашей стране. В первую очередь это вопросы, касающиеся развития транспорта, и автомобильного и железнодорожного. Это строительство портов, причалов, строительство взлетно-посадочных полос в аэродромах. Но, что очень важно, это решение социальных вопросов.
ВЕДУЩИЙ: Но, тем не менее, возвращаясь к инфраструктуре, аэродромы, дороги, они не относятся к долгостроям, о которых говорил президент. То есть эти проекты тоже будут реализовываться?
Борис ГРЫЗЛОВ: Безусловно. И мы уверены, что они должны реализовываться. Я вчера говорил о государственно-частном партнерстве. Считаю, что инвестиции государственные могут быть именно в развитие инфраструктуры. И когда уже есть территория, которая обеспечена энергоносителями, дорогами, газифицирована и так далее, то частный бизнес придет туда и будет строить предприятия. Вот как бы идея государственных инвестиций.
ВЕДУЩИЙ: У меня было ощущение после разговоров, в том числе с нашими корреспондентами, которые присутствовали на встрече в Кремле, что очень многие из участников вчерашней встречи пришли, что-то для себя узнать, но суды по вашей ремарке о ста миллиардов, такой явно просчитанной, вы знали. Вот сейчас начинается редкий политический сезон, пожалуй, первый, не с абстрактных разговоров о реформах, что было присуще нашей политической культуре, а вот действительно с решения этих самых социальных задач. Что из пакета вчерашнего вот вам наиболее близко к сердцу, что, вы считаете, парламент должен взять непременно под свой контроль?
Борис ГРЫЗЛОВ: Я кратко скажу - это инвестиции в человека. Президент вчера сформулировал задачу - повысить качество жизни в нашей стране. Инвестиции в человека - это наиболее рентабельные инвестиции, правда, они дают отдачу через несколько лет. Не через год-два, а через пять-десять.
ВЕДУЩИЙ: Ну, как сказать! Повышение зарплаты врачам, медсестрам, мне кажется, это вещь такая, очень реализуемая и быстрая. Нет?
Борис ГРЫЗЛОВ: Ну, мало того, что мы вчера обсуждали этот вопрос на совещании у президента, уже с министром финансов этот вопрос проговорили, и это повышение возможно уже в первом квартале шестого года.
ВЕДУЩИЙ: Вот на десять тысяч врачей и на пять тысяч медсестер?
Борис ГРЫЗЛОВ: Да, да. Совершенно верно. Эти деньги можно найти в бюджете. Причем, я имею в виду, в бюджете, который сегодня сформирован, не нарушая макроэкономических показателей.
ВЕДУЩИЙ: Кстати, важный вопрос - эти деньги берутся из профицита, или они уже внесены в расходные части бюджета? То есть бюджет после вчерашнего заявления президента придется перелопачивать, или уже все заложено?
Борис ГРЫЗЛОВ: Ну, наличие профицита и объемы профицита - это относится к макроэкономическим показателям. Их менять нельзя, потому что какие-либо изменения в сторону уменьшения профицита, в сторону уменьшения Стабилизационного фонда повлияют на размер инфляции. Я считаю, что очень важно, - это обеспечивать устойчивое снижение инфляции в нашей стране и выйти на те показатели, которые запланированы в бюджете. Это от семи до восьми с половиной процента в год. Поэтому мы должны эти средства найти внутри бюджета. Думаю, что мы сумеем эти средства найти. В частности, уменьшить расходы на текущую деятельность, на обслуживание государства. Я думаю, что и Государственная Дума может свою лепту внести в это дело.
ВЕДУЩИЙ: То есть по большому счету получается, что в том числе и чиновники, за счет сокращений привилегий профинансируют...
Борис ГРЫЗЛОВ: Ну, не только привилегий, вы знаете, что президент, будучи в Казани, проводя заседание Государственного совета, говорил о нецелесообразности, или скажем там, о прямом запрете дублирования функций Федерального центра и регионов. Разговор идет именно о том, что много федеральных чиновников пытаются в регионах проводить свою политику. И регионы так же проводят какие-то мероприятия по этим же направлениям. Идут дублирование. Это параллельные структуры. И надо их ликвидировать. И если этот вопрос будет решен, то и деньги здесь найдутся.
ВЕДУЩИЙ: Может быть, еще вернемся к глобальным финансовым делам. Сейчас же хотел обратить внимание зрителей, возможно, они уже узнали помещение, где мы находимся, это "Внуково-2", правительственный терминал аэропорта. И вы сейчас вылетаете в Нью-Йорк на встречу спикеров всего мира в канун 60-летия ООН. Деталь, на которую я обратил внимание, что вот здесь, помимо россиян, перед вами проходили регистрацию еще и люди с киргизскими паспортами, с белорусскими, они тоже садились на ваш самолет. Кто эти люди?
Борис ГРЫЗЛОВ: Это руководители парламентов и их делегации. То, что мы с парламентом Белоруссии часто пользуемся возможность летать вместе, это не секрет. У нас есть и общее парламентское собрание, мы строим союзное государство и надеюсь, что в этом году мы сумеем уже выйти на реальный проект Конституционного акта союзного государства Россия-Белоруссия. Так же с нами летит и делегация Киргизии...
ВЕДУЩИЙ: Ну, это что-то новенькое, по-моему, таких привилегий у киргизов раньше не было, нет?
Борис ГРЫЗЛОВ: Я думаю, что мы являемся участниками многих международных организаций одновременно. С киргизами - это ЕврАзЭС, это СНГ и здесь можно предоставить такую возможность нашим друзьям и партнерам. Вчера у меня была встреча и с президентом Киргизии Бакиевым, и много вопросов обсудили, касающихся и экономического взаимодействия и взаимодействия парламентов. Я думаю, что у нас будет возможность во время длительного полета обсудить массу вопросов по повышению эффективности парламентского взаимодействия.
ВЕДУЩИЙ: Ну, и вообще, наверное, взаимодействие России и Киргизии? Я так понимаю, сейчас наступает своего рода новые этап в отношениях Москвы и Бишкека, который предусматривает, с позволения сказать, экономическую экспансию России в Киргизии, что как бы зацементирует фундамент отношений. Прав я, нет?
Борис ГРЫЗЛОВ: Да, вчера я тоже с президентом Бакиевым коснулся этой темы. Именно темы участия российского бизнеса в подъеме экономики Киргизии. Это воспринимается весьма благоприятно, и будут созданы необходимые условия для российского бизнеса.
ВЕДУЩИЙ: Есть сейчас другой парламент, вокруг которого уже большая интрига, московский парламент, Московская городская Дума, выборы уже не за горами. Вы пред отлетом в Нью-Йорк заявили о том, что "Единой России" по плечам взять все 35 мандатов, из 35 возможных. Действительно рассчитываете на этот результат?
Борис ГРЫЗЛОВ: Ну, я могу это прокомментировать так: вопрос был задан провокационный. Вопрос была задан по поводу программы-минимум. Я думаю, что программа-максимум для нас - это все места. Понятно, что это очень сложная задача. Но мы программы-минимум для себя не ставим. Поэтому исходим из того, что будем и по партийным спискам, там 20 мест будет определяться, и по одномандатным округам 15 мест. Будем участвовать серьезно, настойчиво, имея в виду победу и проведения в Московскую Думу 35 наших депутатов.
ВЕДУЩИЙ: В прошлом году, в прошлом политическом сезоне, точнее будет сказать, был своего рода спор между всероссийскими структурами "Единой России" и местными организациями о том, кому составлять списки. Спор этот закончился известным компромиссом, списки создаются на местах, но тем не мене, центральная часть "Единой России" имеет к ним отношения, поэтому у меня есть право задать этот вопрос и вам. Вот смотрите, на многих прошлых выборах в Москве был так называемый список Лужкова. Ну, список кандидатов в депутаты, симпатичных московскому мэру, который является одним из соучредителей и соруководителей "Единой России". В этот раз, насколько я понимаю, список Лужкова включает исключительно "единороссов", там нет представителей других партий. В прошлый год были такие представители. С какими политическими силами "Единая Россия" готова, скажем так, взаимодействовать по ходу нынешней предвыборной кампании по выборам в Московскую городскую Думу?
Борис ГРЫЗЛОВ: Выборы - это соревнования. И говорить о взаимодействии во время выборной кампании считаю преждевременно. Можно говорить о взаимодействии по результатам выборной кампании. У нас те кандидаты в депутаты, которые пройдут в Московскую Думу, будут представлять, возможно, несколько партий, и тогда мы уже будем говорить о каких-то совместных программах, совместных проектах, претворению в жизнь каких-то идей. Сегодня мы не идем ни в какие блоки, ни в какие предварительные договоренности с другими партиями. Ну, а то, что касается списков, то списки, естественно, в соответствии с Уставом партии "Единая Россия", подает в избирательную комиссию региональная партийная организация. Так что этот вопрос решен в пользу регионов. Естественно, что Высший совет партии и Генеральный совет партии держит этот вопрос под контролем. Но последнее слово за региональными партийными организациями.
ВЕДУЩИЙ: Ну, самое последнее. Мы невольно, в основном вокруг вчерашней встречи с президентом, обсуждали грядущую повестку дня работы Государственной Думы. Помимо бюджета, понятно, что это абсолютный приоритет на предстоящей неделе, помимо бюджета, что от этой сессии ждать? Какие еще базовые законы, вот вы считаете, должны войти в первую десятку или двадцатку законов на рассмотрение?
Борис ГРЫЗЛОВ: Во-первых, всего в законопроектной программе на осеннюю сессию более 50 законов. Всего. Да, и 51 закон, которые относятся к приоритетным. Из крупных, объемных законопроектов, которые, безусловно, вызывают общественный резонанс, это Кодекс лесной, Водный кодекс, закон о недрах. Сегодня он на сайте Государственной Думы, он направлен в рассылку для того, чтобы приступить уже к подготовке к первому чтению. Так же я считаю, что во время осенней сессии мы должны закончить работу над законом о противодействии терроризму. Мы его рассмотрели в весеннюю сессию в первом чтении и сейчас готовим второе чтение. Очень много поправок, потому что этот закон затрагивает много других законов, которые действуют в нашей стране в этом направлении. И те законопроекты, которые должна реализовать задачи, поставленные президентом во время зачтения послания Федеральному собранию.
ВЕДУЩИЙ: Мягкой вам посадки в Нью-Йорке и, кстати, успехов в переговорах с коллегами в отношении определения слова "терроризм". Уж кому, как не парламентариям действительно во всем мире об этом договориться.
Борис ГРЫЗЛОВ: Совершенно верно. Спасибо.
ВЕДУЩИЙ: По ходу интервью с Борисом Грызловым мы обсудили еще несколько злободневных политических тем. В частности, перспективу рассмотрения Государственной Думой предложения о третьем сроке для Владимира Путина, а так же работу парламентской комиссии, которая расследует события в Беслане в прошлом году. Эти отрывки из интервью мы покажем в ближайшее воскресенье в программе ""Вести недели". Собственно говоря, до воскресенья я - Сергей Брилев и прощаюсь с вами, всего доброго. До встречи.
Ведущий Сергей Брилев
Телеканал Россия, программа "Вести - подробности"
06.09.2005
http://gryzlov.ru/index.php?page=publications&id=173
