24 сентября 2002 года состоялось заседание президиума Госсовета под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина. Основной вопрос, обсуждавшийся на заседании, - усиление борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.С докладом выступил Министр внутренних дел России Борис Грызлов.Министр сообщил о результатах работы правоохранительных органов, проделанной в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков."Приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов являлась борьба с групповой наркопреступностью и наркоторговлей. В прошлом году выявлено около 14 тысяч преступлений, совершенных группами лиц по предварительному сговору (на 14,6 % больше, чем в 2000 году), в том числе свыше 4,2 тысяч проявлений преступной деятельности организованных групп и сообществ (прирост на 36,9 %). Раскрыто около 45 тысяч преступлении, связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ (на 2,5% больше в сравнении с аналогичным показателем 2000 года).В 2001 году правоохранительными органами страны изъято из незаконного оборота около 80 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. По ценам "черного рынка" стоимость изъятого составила более 4 миллиардов рублей.Активизировалась работа по подрыву экономической базы наркопреступности. За последние полтора года у наркодельцов изъято и описано материальных ценностей и денежных средств на сумму свыше 1,4 миллиардов рублей. Это больше, чем за весь период с 1995 по 2000 год.В результате проведения операции "Мак" в 2001 году уничтожено 424 тонны наркотикосодержащих растений, что позволило предотвратить поступление в незаконный оборот 350 килограммов опия, более 20 тонн соломы мака, 110 тонн марихуаны.Повышению эффективности работы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков способствовал целый ряд мероприятий, выполненных в рамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".Министр внутренних дел кратко сформулировал наиболее важные меры, которые МВД России как координатор и государственный заказчик федеральной целевой антинаркотической программы считает первоочередными для перелома наркоситуации. "Как свидетельствует опыт регионов России и международный опыт, основной упор в решении проблемы надо перенести в сферу профилактики.Система предупреждения этого явления должна быть организована повсеместно, вплоть до самого отдаленного уголка нашей страны. Сегодня настало время переставить акцент, распространить наши усилия не только на все субъекты федерации, но, главным образом, на местный уровень - дойти до каждого жилого квартала, трудового и учебного коллектива".Министр осветил вопрос совершенствования государственного управления в области противодействия незаконному обороту наркотиков. Была подтверждена необходимость создания в составе МВД России самостоятельной антинаркотической службы с возложением на Министерство следующих задач: - координация деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в этой сфере;- обеспечение общего анализа наркоситуации в стране, подготовка предложений Президенту и Правительству по мерам повышения эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков;- организация и ведение единого банка данных по этим вопросам, осуществление взаимодействия и информационного обмена с зарубежными антинаркотическими правоохранительными структурами, а также представление интересов нашей страны в международных организациях.Указав на опыт работы, существующий у правоохранительных органов зарубежных стран, Министр отметил, что в случае принятия решения о создании такой структуры при МВД России не потребуется заново организовывать все виды обеспечения."Такое решение не приведет к нарушению уже отработанных механизмов, не осложнит систему организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков и не увеличит объем межведомственного документооборота.Такое решение не вызовет необходимости внесения существенных изменений в федеральное законодательство, международно-договорную, ведомственную и межведомственную нормативную базу, на что потребовалось бы значительное дополнительное время.Создание самостоятельной службы в составе МВД России, на наш взгляд, не повлечет за собой демонтажа сложившейся системы противодействия незаконному обороту наркотиков, а межведомственное взаимодействие будет только укрепляться.Поэтому на современном этапе МВД России готово взять на себя дополнительные функции в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, сосредоточив усилия на реализации как ранее принятых решений, так и сегодняшних, направленных на совершенствование антинаркотической деятельности".
2002-10-24
http://gryzlov.ru/index.php?page=publications&id=14
