Я должен отметить, что за советский период накоплен большой положительный опыт программного планирования регионального развития в нашей стране, на основе которого осуществлены крупные общенациональные проекты, позволившие значительно поднять экономический и военный потенциал государства, укрепить его международный авторитет. Однако в экономике недостаточно быстро внедрялись достижения научно-технического прогресса, медленно осуществлялся переход от экстенсивного развития к интенсивному. Одна из важных причин этого: сохранение директивно-плановых методов управления при объективной необходимости использования планово-рыночных методов. Существенно не изменялся и потенциально наиболее гибкий программно-целевой подход в регулировании хозяйства. Например, хотел бы отметить, что заимствованный из отечественной практики планирования программный метод регулирования экономики в настоящее время широко распространен во многих странах. Значение и роль заложенных в нем принципов национально-хозяйственной приоритетности и широкой комплексности, возрастают вместе с масштабами общественного производства, научно-технического и организационного прогресса. Разрабатываемые в настоящее время в России целевые региональные программы призваны выполнять новую роль в регулировании рыночной экономики, интеграции государственных, коллективных и индивидуальных интересов и отношений, а также мобилизации усилий для осуществления крупных народнохозяйственных проектов и проведения региональной политики государства. Региональное целевое программирование является инструментом прямого государственного воздействия на рыночную экономику того или иного субъекта Российской Федерации, обеспечивая сочетание принципов саморегулирования и целенаправленности в ее развитии. Программно-целевой метод хозяйственного и регионального управления служит одним из важных механизмов активного влияния государства на социально-экономический комплекс "проблемных" регионов и, прежде всего, депрессивных, слабо развитых, осваиваемых, а также и промышленно развитых, позволяя им успешно решать как текущие, так и стратегические задачи.
Курск
01.07.1995
viperson.ru