Буквально только что сформирован новый состав Центральной избирательной комиссии РСО-А, которую вновь возглавил Константин Кадиев. До начала выборной кампании остается совсем немного времени, а там и до самих выборов рукой подать. О том, что нужно знать избирателям накануне предстоящих выборов, "СО" побеседовала с председателем Центризбиркома Северной Осетии.
- Константин Николаевич, о каких изменениях в выборном законодательстве, на ваш взгляд, следует знать избирателям в первую очередь?
- Прежде всего, необходимо понимать, что наша судьба зависит от гражданской позиции и правовой грамотности каждого из нас. Только в 2006 и 2007 годах был принят целый ряд важнейших федеральных законов, затрагивающих вопросы проведения федеральных выборов. Их достаточно много, поэтому я прокомментирую некоторые изменения, наиболее значимые для построения гражданского общества.
Во-первых, уточнен порядок выдвижения кандидатов на выборные должности в органы государственной власти. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов и на иные выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления, граждан России, являющихся членами иных политических партий.
Кроме того, федеральный закон запрещает выход депутата законодательного органа государственной власти, избранного в составе списка кандидатов, из депутатского объединения (фракции) соответствующей политической партии. Несоблюдение этого требования влечет досрочное прекращение депутатских полномочий. На практике подобные последствия могут возникать даже в случае ликвидации либо реорганизации политической партии, от которой был избран кандидат.
Выборным штабам надо взять на заметку и такую информацию: сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов на федеральных и региональных выборах может осуществляться только со дня оплаты изготовления подписных листов.
- Может ли стать депутатом Госдумы или нашего парламента иностранец или человек с двойным гражданством?
- В настоящее время граждане Российской Федерации, имеющие второе гражданство - иностранного государства, либо вид на жительство или иное право на постоянное проживание на его территории, не имеют права быть избранными. Тем более, такого права нет у иностранцев. Но граждане России вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
- Внесены ли изменения в порядок ведения предвыборной агитации?
- Хочу отметить, что выборное законодательство чутко реагирует на вызовы времени. Так, повышена ответственность за предвыборную агитацию, содержащую признаки экстремизма. Кроме того, пассивного избирательного права лишены граждане, имеющие на день голосования на соответствующих выборах неснятую и непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за преступления экстремистского характера.
Крайне важно, что в предоставляемом кандидатам и избирательным объединениям телеэфире для агитационных материалов запрещено распространение информации, в которой явно преобладают негативные сведения, комментарии о каком-либо кандидате или избирательном объединении.
- А что нового внесено в такую уязвимую сферу, как финансирование политических партий, депутатов, других должностных лиц в период кампании?
- Действительно, внесены изменения и в порядок финансирования. Законом строго регламентирован порядок пожертвований некоммерческими организациями политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды и фонды референдума.
Преподавательская, научная и иная творческая деятельность депутата, выборного должностного лица не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами или законодательством Российской Федерации. Эти же положения коснулись и членов избирательных комиссий.
Кроме того, отныне должностные лица не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, действующих на территории страны, если иное не предусмотрено международными договорами или законодательством Российской Федерации.
- Какие еще принципиальные изменения внесены в процедуру голосования и признания выборов действительными?
- Граждане должны знать, что на нынешних выборах отменены строка "Против всех кандидатов" в бюллетене для голосования и порог явки избирателей. Однако последнее обстоятельство ни в коем случае нельзя воспринимать так: я могу на выборы не ходить, потому что они все равно состоятся. Владеть основами политической культуры и понимать, что от твоего выбора зависит будущее - достойная гражданская миссия. Пока нам этому необходимо учиться.
В. РЯЗАНОВ
http://gazeta.osetia.ru/2007/07-07/07-07-26/01-politika.htm
