Дальневосточникам облегчат жизнь
Сохранение нынешнего положения дел на Дальнем Востоке представляет реальную угрозу национальной безопасности страны. Об этом президент России Владимир Путин заявил в среду на заседании Совета безопасности РФ, посвященном проблематике данного региона. Как сообщили Стране.Ru в аппарате полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, решение о проведении данного "тематического" заседания Совбеза было принято главой государства после отчетного доклада Камиля Исхакова о своей деятельности на посту полпреда, в котором в том числе говорилось о весьма непростой обстановке в округе. Для решения назревших здесь проблем Владимир Путин поручил в ближайшее время сформировать государственную комиссию во главе с председателем правительства РФ Михаилом Фрадковым.
В среду президент России Владимир Путин провел заседание Совбеза по вопросам, связанным с обеспечением национальной безопасности на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО). Как напомнил глава государства, в ноябре 2002 года Совбез уже обращался к проблематике этого региона. В результате выполнения принятых тогда решений в ДФО произошли определенные подвижки, в частности здесь наметился прирост валового регионального продукта и доходов населения, а также активизировалось развитие внешней торговли, привлечение иностранных инвестиций.
Тем не менее, считает Владимир Путин, "качественного изменения ситуации на Дальнем Востоке пока не произошло". "Не удается переломить тенденции, ставшие для региона хроническими. Прежде всего, это убыль населения, глубокие диспропорции в структуре производства и внешнеэкономических связей", - пояснил глава государства. И далее уточнил: "Сохраняется серьезное несоответствие между потенциальными возможностями округа и текущим состоянием его экономики и социальной сферы. И все это представляет серьезную угрозу для наших политических и экономических позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе, для национальной безопасности - без всякого преувеличения, для национальной безопасности России в целом". По мнению главы государства, одной из главных причин создавшейся ситуации стало "отсутствие системного, комплексного взгляда на стратегическое планирование развития территорий". Отсюда и задача - выработать комплексную стратегию обустройства Дальнего Востока. Причем, как заметил Владимир Путин, "опыт подготовки и реализации такого, по сути, "пилотного" проекта можно позднее использовать и при планировании программ для развития других территорий Российской Федерации".
Разработкой названной комплексной стратегии, очевидно, и займется государственная комиссия, которую, завершая заседание Совбеза, поручил сформировать Владимир Путин. Как пояснил Стране.Ru представитель аппарата полпреда президента в ДФО Максим Игнатьев, предполагается, что такая комиссия будет создана в самое ближайшее время. Возглавит ее председатель правительства РФ Михаил Фрадков. А заместителями руководителя комиссии станут глава МЭРТ Герман Греф и полпред Камиль Исхаков. Собственно, именно после доклада последнего о деятельности на посту полпреда, в котором рассказывалось о весьма непростой ситуации в ДФО, глава государства и решил провести по данной проблематике специальное "тематическое" заседание Совбеза. Как планируется, созданная госкомиссия далее в частности разработает программы по разрешению назревших в регионе конкретных вопросов.
Следует отметить, что, придя на должность полпреда и изучив ситуацию в округе, Камиль Исхаков последовательно пытался привлечь внимание руководства страны и российской общественности в целом к необходимости комплексного целенаправленного решения хронических проблем ДФО. На недавней своей пресс-конференции в Москве под красноречивым названием "Дальний Восток: выживание или развитие?", отвечая на вопрос корреспондента Страны.Ru, как от нынешнего периода выживания перейти к этапу развития региона, полпред ответил, что, в первую очередь, необходимо уравнять условия жизни в дальневосточных субъектах Федерации. Затем, в том числе благодаря выравниванию этих условий, можно будет обеспечить приток инвестиций для создания здесь современных производств по переработке богатейших природных ресурсов.
"Государство должно из собственных резервов обеспечить такие условия для жителей ДФО, чтобы они, как и написано в Конституции, на практике ощущали себя равноправными гражданами страны", - подчеркнул тогда Исхаков. По его словам, на первых порах в качестве временной меры следовало бы разработать систему индивидуальных субсидий для каждого местного потребителя электроэнергии или, скажем, тепла, которое на Дальнем Востоке стоит в 2,2 раза дороже, чем в среднем по стране. В дальнейшем, по мнению полпреда, можно будет перейти от этой вынужденной меры к "более рыночным" процедурам, позволяющим снизить тарифную нагрузку на каждого конкретного дальневосточника.
Как отметил полпред, и при осуществлении второй перспективной задачи, связанной с привлечением в регион инвестиций, также следует учитывать своеобразие местных условий, в первую очередь - необходимость инициирования и финансирования государством масштабной модернизации местной инфраструктуры. На сегодня же это не под силу ни самим регионам Дальнего Востока с их глубоко дотационными бюджетными системами, ни тем же инвесторам - в силу чрезвычайной затратности инфраструктурных проектов.
20.12.06.
Наталья Приходко
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
