Утвердив новым председателем Женералитета (правительства автономного сообщества Principat de Catalunya) действующегоглаву Ассоциации независимых муниципалитетов Каталонии Карлеса Пьюджмонта, который является последовательным приверженцем независимости региона, парламент Каталониисделал судьбоносный шаг на тернистом пути отделения автономной области Каталонии от Королевства Испания.
Что интересно, в современной Европе такое проявлениесепаратизма называют «европейский регионализм». Так ведущие политологи и официальные лица Евросоюза толерантно идентифицируют в СМИ «крайний сепаратизм» и стремление к самоопределению некоторых региональных автономных образований и районов в странах ― членах ЕС. Это в первую очередь Шотландия, Каталония, Бавария, Южный Тироль, Северная Ирландия, Валлония, Страна Басков, а также некоторые другие, менее значимые регионы, претендующие на полностью самостоятельное политическое и социально-экономическое развитие. Ради этой самостоятельности некоторые из них ведут непримиримую политическую, а иногда и вооруженную борьбу, причем такие их действия, которые стали причиной гибели сотен тысяч ни в чем не повинных людей в Европе и за ее пределами, иначе как экстремистскими и не назовешь.
А чего хотят каталонцы, многие годы живущие в автономии, входящей в состав Королевства Испания? Что их не устраивает?
Несмотря на все преференции, полученные ими за последнее десятилетие, каталонцы не хотят больше быть «второсортными испанцами по менталитету», и не только из-за различия в языке. Они требуют справедливого распределения налогов и не хотят быть на 9-м месте по экономическому развитию среди остальных регионов Испании, поскольку по рентабельности и прибыльности производства всех видов продукции находятся на 4-м месте. Им надоело, внося в казну чуть больше 25% всего бюджета государства, клянчить дотации у центрального правительства и все равно получать меньше необходимого. Кроме того, они желают самостоятельно, без «смотрящих» из Мадрида, управлять социально-экономическими процессами в своем регионе и выбирать местные органы власти.
Этому всячески противится и противодействует официальный Мадрид, который заявляет, что не позволит Барселоне«своевольничать». Достаточно вспомнить заявление премьер-министра Испании Мариано Рахойя: «Я не позволю кому бы то ни было взять на себя неограниченную власть в рамках закона». Иными словами, премьер дал понять, что этот спорный политический вопрос должен решаться в рамках правового регулирования, причем исключительно парламентом Испании, а не посредством местного каталонского референдума. Каталонцы считают иначе: они ставят суверенные интересы и права региона, в котором составляют более 35% населения, выше общеиспанского конституционного порядка. В последнее время из уст некоторых испанских парламентариев и политиков даже звучали призывы ввести в мятежный регион Гражданскую гвардию Испании, дабы вооруженным путем воспрепятствовать реализации сепаратистских стремлений каталонцев, 90% которых поставили подписи «за независимость». К счастью, такие призывы были категорически отвергнуты Еврокомиссией.
Следует отметить, что так же реагируют испанские власти и на сепаратистские движения в Стране Басков, где действия сепаратистов не только не всегда соответствуют нормам закона, но и нередко нарушают их, что приводит к большим человеческим жертвам. Это касается прежде всего деятельности экстремистской организации баскских боевиков «ЭТА», которая на протяжении многих лет устраивает кровавые теракты. При этом провинция добилась самого высокого уровня ВВП на душу населения, полной автономии региона и права распоряжаться самостоятельно всеми сборами и налогами на территории Басконии, а также повсеместно использовать баскский язык наряду с официальным государственным ― испанским.
Несмотря на такое положение дел в мятежных автономиях ― Каталонии и Стране Басков, правительство Испании не проводило в этих регионах ни антитеррористическую, ни уж тем более полномасштабную военную операцию с использованием вооруженных сил, артиллерии, боевой авиации и тяжелой бронетехники. Во всех случаях использовались только силы и средства службы государственной безопасности МВД, спецназ Национального полицейского корпуса (G.E.O.) и некоторые спецподразделения Гражданской гвардии Испании.
Как это похоже и в то же время не похоже на то, что происходило и происходит на Донбассе!
Несмотря на то что Каталония является одной из процветающих автономий в Королевстве Испания, жители которой используют без каких-либо ограничений три официальных языка (каталанский, испанский, окситанский) на территории своих четырех провинций, 9 ноября 2015 года на заседании парламента Каталонии была утверждена резолюция о созданиинезависимой Республики Каталонии. Согласно данному документу в течение 18 месяцев должны быть сформированы государственные структуры управления и подготовлен текст новой республиканской Конституции. При этом, кроме признания Конституционным судом Испании 2 декабря 2015 года резолюции о независимости Каталониинеконституционной и устного несогласия, со стороны правительства Испании никаких других, более кардинальных, мер не последовало. Опять-таки войска не были приведены в боевую (!) готовность, да и мобилизацию никто не объявлял. Не было заявлений по поводу проведения какой-либо «антисепаратистской операции» на территории, «вышедшей из-под контроля центра», и тем более никто не собирался стрелять в мирное население. Официальный Мадрид, насколько это известно из публикаций в СМИ, только сейчас собирается при помощи представителей Евросоюза начать консультации по цивилизованному переговорному процессу с новым руководством сепаратистской автономии для достижения приемлемого консенсуса в указанном этнополитическом кризисе.
Можно лишь сожалеть, что история не имеет сослагательного наклонения и нельзя вернуться назад ― в март 2014 года, когда всё только начиналось на Донбассе. И что среди «майданного» руководства не нашлось трезвомыслящих, думающих о перспективе политиков, которые подобно испанским руководителям смогли бы предвидеть негативные последствия необдуманных силовых действий и были бы готовы к урегулированию зарождающегося конфликта мирным путем.
Необходимо подчеркнуть, что, в отличие от жителей ЛНР и ДНР, желание быть самостоятельными у каталонцев возникло не в силу каких-либо революционных событий, они стремились к этому все время испанского владычества. К примеру, в 1871 годунепокорную область удалось удержать в повиновении королевской власти путем подкупа верхушки каталонского общества и при посредничестве католической церкви.
Только один раз за всю новейшую историю государства, в период Гражданской войны в Испании (1936−1939 годы), к протестантам Каталонии со стороны диктаторского государства, управляемого фашистским режимом каудильо Франко,были применены широкомасштабные репрессии (массовые убийства гражданских лиц, арест, осуждение и незаконные задержания граждан, ограничение передвижения, пытки и террор, разрушение жилищ и социальной инфраструктуры. ― Авт.), во многом похожие на те, которые применяют «свідомі» власти Украины на сепаратистских территориях Донбасса.
Если бы в Украине возобладали демократические принципы и гуманистические критерии, с учетом которых сегодня в большинстве случаев по всей Европе (за исключением разве что Югославского кризиса. ― Авт.) решаются проблемы «регионального сепаратизма» в разных странах, то, очевидно, «Минск-2» уже стал бы достоянием истории, поскольку конфликт был бы урегулирован. И на Востоке Украины воцарились бы наконец такой долгожданный мир и согласие между украинцами, русскими и представителями других национальностей, населяющих эти территории.
Этого с нетерпением ждут все граждане Украины. И не знают уже, на кого надеяться. Разве что на Господа Бога. Чтобы вразумил всех, а прежде всего нынешних власть имущих, не всегда ведающих, что творят, а главное ― научил их уважать и ценить собственный народ. Без этого ничего не изменится.
Игорь Кириченко
Руководитель проекта по программе"Борьбы с коррупцией"Всеукраинского общественного Движения "Украинский выбор".Генерал-майор милиции, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный работник образования Украины
