По данным Руководителя Инвестиционно-аналитической группы "Норге-Фиш" Митупова Тимура, 23.11.2007 г. Совет Федерации одобрил Закон "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов".
Закон направлен на совершенствование организационно правовых норм в области рыболовства, пользования водными биоресурсами, обеспечения государственного регулирования в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
По мнению Митупова Тимура, основные нововведения и поправки в этом Законе состоят в следующем:
1) Норма: Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под государственным флагом РФ и которые оснащены техническими средствами контроля.
Комментарий Митупова Тимура: На законодательном уровне вводится не только исключительное право плавания судов под государственным флагом РФ, но и обязательное их оснащение техническими средствами, с целью контроля местонахождения судна ведущего промысел в той или иной морской зоне. Так же, чтобы рыбный промысел ввелся в тех, районах которые им разрешены и улов сдавался только в российский порт, а не зарубежный. Впервые эту систему отслеживания ввели в России на Дальнем Востоке, в целях предотвращения сдачи уловов российскими судами в Японские порты (в частности японский порт Вакканай.)
2) Норма: Водные биоресурсы, добытые при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах РФ, в ее территориальных водах, на ее континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, и продукты их переработки подлежат доставке на таможенную территорию РФ.
Комментарий Митупова Тимура: Законодательно закрепляется норма, которая обязывает российские рыбодобывающие суда доставлять улов и продукты их переработки на российский берег.
3) Норма: Промышленное рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в РФ. Кроме того, законом запрещается осуществлять рыболовство иностранным лицам и с использованием судов, принадлежащих иностранным лицам.
Комментарий: Согласно этой норме Закона, промышленное рыболовство осуществляется только российскими юридическими лицами со 100% российским капиталом, также отмечу важный момент - российским рыболовецким компаниям, запрещается использовать иностранные суда.
4) Норма: Устанавливаются принцип распределения квот добычи (вылова) таких ресурсов между их пользователями: промышленные и прибрежные квоты, а также квоты добычи (вылова) ресурсов в районах действия международных договоров распределяются путем заключения договоров сроком на 10 лет.
Комментарий: Положительным фактором служит продление сроков пользования квотами на вылов рыбы и морепродуктов с 5 до 10 лет. Это позволит рыболовецким компаниям окупить вложенные средства и воспользоваться долгосрочным лизингом на приобретение и модернизацию материально-технической базы, включая приобретение новых судов.
Так же, в Законе уточняется порядок государственного мониторинга объемов добычи водных биоресурсов. Согласно документу, правительство РФ должно до 1 июля 2008 г. создать условия для реализации на товарных биржах водных биологических ресурсов и продуктов их переработки. Таким образом, Закон уделяет важное внимание и уточняет порядок государственного мониторинга объемов вылова. Это позволит оперативно отслеживать и прогнозировать не только объемы уловов, но и в конечном итоге на основе научных исследований водной биологической среды обитания биоресурсов - регулировать квоты, сохранять и предотвращать истощение водных биоресурсов.
26.11.2007
www.nasledie.ru
viperson.ru
