РАО "ЕЭС России" на этой неделе обнародовало новый грандиозный план - пятилетнюю инвестпрограмму энергохолдинга на 2,1 трлн руб. ($78 млрд). Значит, в среднем в год энергетика должна будет тратить в 3,5 раза больше, чем сейчас, - 462 млрд руб. вместо 129 млрд руб. РАО обошло по аппетитам и "Газпром", и атомщиков, которые недавно попросили $60 млрд на 25 лет, и даже объем стабфонда - $67 млрд.
Если в последние 15 лет в России кто-то и замахивался на великое, то это предправления РАО Анатолий Чубайс. Начал он с "качественного прорыва" в экспорте российской электроэнергии - обещал рост продаж за рубеж в 3-10 раз в течение 3-5 лет. Вскоре план был сдан в утиль - за неисполнимостью. К тому же нашлась идея получше: в 2000 г. Чубайс начал реформу энергетики - и обещал завершить ее за три года. Иначе, предрекал глава РАО, полный крах (износ и дефицит мощностей) отрасли. В 2003 г. дата краха отодвинулась на несколько лет вперед, а компания обещала завершить реформу в течение следующих трех лет. Продажу оптовых генерирующих компаний за акции РАО, а заодно и либерализацию рынка Чубайс запланировал на 2004 г. В том же году по первому плану РАО должно было прекратить свое существование, а потом эта дата отодвинулась на 2006 г. Еще были у РАО наполеоновские планы по зарубежной экспансии, правда, пока ограничились несколькими покупками в СНГ и т. д.
Сказать, что Чубайс проиграл все 22 развязанные им войны, мы не рискнем. Скорее, жизнь вносила в его планы известные коррективы. Скажем, вместо обмена акций ОГК на акции РАО готовится размещение акций генерирующих компаний на биржах. А даты смерти компании отодвигаются все дальше.
Но новый проект Чубайса - по освоению $78 млрд, пожалуй, превзошел все предыдущие. Представим себе, что требуемая сумма найдена. Компания хочет построить 20,9 ГВт генерирующих мощностей. Такие темпы строительства в бывшем СССР выдерживали не каждую пятилетку - в 1985-1990 гг. было построено 17,5 ГВт. С тех пор строительство почти свелось к нулю, следовательно, и специалистов - энергостроительных и проектных организаций - стало меньше. Разработчики программы признаются, что собственными силами такую стройку не осилить: российские монтажники могут увеличить темпы работ в два раза, но не в четыре, собственного кабеля в стране не хватит, а о своем оборудовании нет и речи.
Но нет и выхода. Задержавшись в РАО лет на пять дольше отведенного им самим срока, Чубайс оказался в каком-то смысле заложником ситуации, которую когда-то спрогнозировал. Техническое состояние единой энергосистемы подошло к критическому, и кому-то придется за это отвечать. Не имея возможности спрыгнуть с поезда на полном ходу, Чубайс вынужден продолжать вести этот паровоз. А где уж взять деньги - в бюджете, у потребителей или инвесторов, - автора ваучерной приватизации учить не надо.
Екатерина Дербилова
Елизавета Осетинская
10.08.2006, N147 (1674) Ведомости
