3.1 Первое звено – Всероссийский координационно-аналитический центр управления реструктуризацией экономики (далее ВЦРЭ), либо, в зависимости от сложности и объёмов выпускаемой продукции – организация соответствующих кластеров под руководством РКАЦ.
Функции кластеров – оптимизировать затраты, время и качество при выпуске больших объёмов технологически сложной продукции. Границы действия ВЦРЭ для кластеров определяются технико-экономической целесообразностью. Первые 3-5 лет они должны финансироваться на кредито-выгодных условиях из любых нижеперечисленных источников финансирования. Через 3-5 лет они должны работать на принципах самоокупаемости.
3.2 Второе звено – Районные координационно-аналитические центры (далее РКАЦ).
Их функции – координация, мониторинг, контроль, анализ, обеспечение инновационными проектами Территориальные Бизнес-Центры (далее ТБЦ), индивидуальных предпринимателей и самозанятых, подготовка руководящих кадров для предприятий МСП,
Консалтинговые услуги, изготовление бизнес-проектов или технико-экономических обоснований (далее ТЭО), распространение позитивного метода работы и т.д. Территориально они могут располагаться в удобных для координации бизнеса местах обслуживания ими района. Первые 3-5 лет финансирование их организации и функционирования должно осуществляться на кредито-выгодных условиях из федеральных, региональных и муниципальных бюджетов. В дальнейшем, их работа должна осуществляться на принципах самоокупаемости. Они могут быть поселкового, районного,
регионального и федерального уровня. Их основная задача – обеспечить, развернуть и координировать работу по организации МСП в поселениях численностью 100-150 человек с различными формами хозяйствования (ИП, КФС. ООО, Кооперативы и т.д.) по вопросу конкретной продукции с учётом особенностей и возможностей каждого населённого пункта и под руководством РКАЦ. Желательно с инновационными составляющими. РКЦ должны координировать и согласовывать свою работу по профильным вопросам с соответствующими Всероссийскими центрами. Все действующие и вновь образуемые предприятия МСП численностью более 10-ти работников, в течение 2-х месяцев после регистрации предприятия, должны представлять в территориальный РКАЦ технико-экономическое обоснование (ТЭО) или бизнес проект своего развития.
3.3 Третье звено – Территориальные Бизнес центры (ТБЦ).
Их основные функции – непосредственная работа с жителями в районах их деятельности по организации МСП различного профиля (желательно с инновационными составляющими) по рекомендациям РКАЦ, консалтинговые услуги, подбор (с помощью тестов) потенциальных руководителей МСП, изготовление бизнес-проектов и ТЭО, распространение передового опыта организации МСП в другие регионы, мониторинг вновь созданных предприятий МСП, организационная работа с индивидуальными предпринимателями, с самозанятами, дачниками и пенсионерами. ТБЦ рационально располагать в районах от 100 до 10-ти тыс. жителей. До 500 жителей включительно (микро ТБЦ) количественный состав сотрудников ТБЦ может не превышать 3-5 человек. От 500 до 5-ти тыс. жителей (средне-масштабные ТБЦ) количественный состав может составлять 5-10 человек. Свыше 5-ти тыс. (среднемасштабные ТБЦ) количественный состав уточняется по месту, в том числе в зависимости от выбранного профиля работы. Координация работы ТБЦ должна осуществляться соответствующими РКАЦ. Первые 3-5 лет их финансирование должно осуществляться на кредитно-выгодных условиях из федеральных, региональных и муниципальных бюджетных или инвесторами. В дальнейшем они должны работать на принципах саоокупаемости.
Продолжение следует.
В.А. Волохович Руководитель инициативной группы, к. т. н., лауреат премии Совета Министров СССР, Ветеран ВАЗа. Эксперт федеральной газеты «Семь Верст».