Фракция ЛДПР предлагает Госдуме изменить правила работы депутатов с избирателями. Поскольку партия, получившая в нижней палате немного мест, не может охватить все регионы страны. Либерал-демократы просят разрешить совместительство: чтобы один парламентарий обрабатывал несколько субъектов РФ. Сам законопроект, по сути дела, представляет собой челобитную старшему товарищу с просьбой войти в положение сирых и убогих.
Нынешняя редакция закона о статусе депутата ГД категорически настаивает на том, что думцы должны общаться с избирателями только в регионах, где они баллотировались по соответствующим спискам. Остальные же субъекты РФ по этому закону должны достаться депутатам, которые шли по федеральной части того или иного партийного списка. То есть 30 с небольшим депутатам от ЛДПР придется напоминать людям о своей партии только на небольшой части страны, а остальная Россия ложится на плечи Владимира Жириновского, Андрея Лугового и Игоря Лебедева. Последний как раз и подписался под поправками к закону о статусе вместе с коллегами по фракции - Сергеем Ивановым, Сергеем Сироткиным и Юрием Коганом.
Либерал-демократы растерянности не скрывают: "В общефедеральную часть федерального списка кандидатов может быть включено не более трех кандидатов. Закрепление за ними фракцией в Госдуме всех субъектов РФ, не охваченных региональными группами кандидатов, количество которых может достигать 40 и более, будет носить исключительно формальный характер. Складывается ситуация, когда депутаты, избранные по списку политической партии, за которую проголосовали на всей территории РФ, имеют возможность работать с избирателями только тех территорий, где количество проголосовавших за партию было достаточно для получения мандата".
Жалобы жириновцев с первого взгляда, правда, смотрятся не слишком обоснованными. Ведь никто не запрещает депутатам выезжать в регионы, которые нужны партии. Например, сейчас, в ходе избирательной кампании, в которой в качестве кандидата участвует лидер ЛДПР. Но если внимательно почитать закон о статусе депутата, то смысл либерал-демократического плача становится понятным. Дело в том, что в официально закрепленный регион депутату оформляется командировка от Думы, а значит, для партии такая работа депутата с избирателями не стоит ни копейки. Более того, депутату в собственном регионе положены офис и помощники, которые тоже работают на партию. И помещения, и персонал также оплачиваются из думской сметы. А кроме того, депутат на своей территории - понятное дело, по дополнительной договоренности с местными властями - имеет возможность появляться в местных СМИ, а значит, вносить лепту в общепартийный пиар. Из всего этого следует, что в регионах, для которых у партии не хватает депутатов, все эти блага ей придется приобретать за собственный счет.
Поэтому-то лидер думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев со товарищи и просит "Единую Россию", а через нее и Кремль все-таки разрешить им сэкономить. Кстати, для того чтобы просьба выглядела обоснованнее, либерал-демократы маскируют ее меркантильную суть политической риторикой. Ведь известно, что введение в России полностью пропорциональной избирательной системы считается правильным и прогрессивным делом, о чем неоднократно говорили и президент, и огромное количество нижестоящих политиков. Вот и ЛДПР делает упор именно на то, что, мол, специально вводили чисто пропорциональную систему, чтобы избавиться от особенностей одномандатных выборов, а на деле от них почти не ушли.
"Реформирование избирательной системы, - сетуют авторы законопроекта, - предусматривающее полный переход на пропорциональную систему представительства, имело своей целью в том числе укрепление и развитие многопартийной системы. Вместе с тем существующий подход к определению территории исполнения депутатских полномочий в субъектах РФ фактически возвращает нас к смешанной избирательной системе, приравнивая депутатов ГД, входивших в качестве кандидатов в региональную группу федерального списка кандидатов, к депутатам, избранным по одномандатным округам. Более того, он препятствует развитию многопартийной системы, так как создает неравные условия политическим партиям, представленным в Госдуме, для осуществления работы с избирателями на всей территории РФ".
Таким образом, ЛДПР предлагает самостоятельно расписать регионы по своим имеющимся депутатам, а госбюджет должен покорно оплатить решения партии.
Иван Родин
Независимая газета,01.02.08
