Региональная коллегия федеральных органов власти рекомендовала воронежскому Управлению ФНС заключить соглашения с муниципальными образованиями для более тесного информационного обмена, отсутствие которого сегодня не способствует увеличению доходной части бюджетов местного самоуправления.
На коллегии обсуждались вопросы взаимодействия органов власти, которое поможет стимулировать собираемость налогов. Как заметил заместитель полномочного представителя президента в ЦФО Николай Макаров, эта проблема особенно актуальна для Воронежской области, которая пока остается дотационным регионом.
Надо сказать, что примеров тесного и результативного межведомственного сотрудничества достаточно. По словам руководителя воронежского управления ФНС Сергея Дуканова, совместные проверки фискалов и ГУВД дают гораздо больший эффект чем такие же "рейды" поодиночке. Более того, оперативный обмен информацией между налоговиками, таможенной службой и правоохранительными органами позволяет сделать работу с налогоплательщиками более "прицельной". Красноречивый пример: в конце прошлого года воронежские налоговики впервые взялись целенаправленно работать с такой "статьей" теневых доходов, как сдача жилья внаем. Воронежские регистраторы предоставили список граждан, в единоличном владении которых находятся две и более квартиры, далее в деле сбора информации о "квартиросдатчиках" налоговикам помогали и сотрудники РЭПов, и участковые милиционеры. Результат такого дотошного изучения "квартирного вопроса" налицо: в нынешнем году стали поступать налоговые декларации о сдаче жилья внаем, и хотя в большинстве случаев доход явно занижен, однако сам факт декларирования обнадеживает.
Но все далеко не так гладко, как хотелось бы. Региональные и муниципальные власти не первый год сетуют на то, что налоговые органы не предоставляют им детализированную информацию, которая позволяла бы индивидуально работать со злостными неплательщиками. По словам вице-губернатора Леонида Селитренникова, обладминистрация все равно - "окольными" путями - на ходит необходимые сведения, но достоверность добытой информации оставляет желать лучшего. Как образно выразился глава Борисоглебска Иван Данилов, "когда дело доходит до формирования и прогнозирования бюджета, мы - как слепые котята". Справедливости ради надо сказать, что информационная "дозировка" не является ноу-хау воронежских фискалов, которые блюдут таким образом налоговую тайну. Однако, по мнению и.о. губернатора Воронежской области Сергея Наумова, злостный неплательщик - как минимум правонарушитель - и в этом случае непонятно, почему информация о неуплаченных им налогах должна содержаться под грифом "совершенно секретно". Чтобы исправить этот статус-кво, региональные власти направили в правительство предложение о внесении изменений в налоговое законодательство, что обеспечило бы органам власти субъектов РФ более широкий доступ к информации о неплательщиках налогов.
Налоговики тоже озвучили свои пожелания - в частности, порекомендовали сотрудникам миграционной службы не выдавать иностранцам разрешения на работу в тех фирмах, которые несколько лет показывают свою убыточность (один из показателей ухода от налогообложения). То же посоветовали и муниципальным образованиям - не выделять земельные участки и не предоставлять в аренду недвижимость тем фирмам и предприятиям, декларирующим свою полную финансовую несостоятельность, которые по этой причине не приносят в бюджет ни рубля доходов.
Алина Габич, Воронеж
Российская Газета
http://www.rambler.ru/news/russia/center/36/9992929.html
22.03.2007
