В конце прошлой недели в Красноярске прошло Всероссийское совещание энергетиков. Официальная повестка дня - итоги отопительного сезона 2002/03 года. Однако об этом говорили меньше всего. В основном речь шла о грядущей реструктуризации отрасли и расширении бизнеса - председатель правления РАО ЕЭС России Анатолий Чубайс намерен всерьез заняться наведением порядка в жилищно-коммунальном хозяйстве страны.
На совещание приехали все руководители региональных энергосистем, много депутатов Госдумы РФ, представители местных властей и бизнес-элиты. Но в центре внимания, естественно, оказался Анатолий Чубайс. По его словам, большая энергетика зимой 2002/03 года в целом справилась со своими задачами: впервые за последние 5 лет в стране обошлось без серьезных аварий. Все системы работают стабильно, зарплату выдают вовремя, идет новое строительство и модернизация существующих мощностей. Словом, по мнению Чубайса, положение в отрасли стабилизировалось, и теперь в России созданы все необходимые условия для реформирования энергетики.
Во время подведения итогов прошедшего отопительного сезона подавляющее большинство руководителей региональных энергетических компаний откровенно скучало. Как оказалось, с недостаточно хорошо работающих директоров стружку сняли еще накануне. Поэтому часть присутствующих в зале дремала, кое-кто развлекался писанием панегириков Анатолию Чубайсу на специально выставленном для этого щите - 30 апреля исполняется ровно 5 лет с того дня, когда он возглавил РАО. Бодрствующие же в основном вели речь о технических проблемах.
Оживление наступило, когда Анатолий Чубайс заговорил о реформировании отрасли. Полигоном для испытания предложенной правительством и одобренной президентом (председатель РАО не устает это подчеркивать) модели реструктуризации станут несколько небольших региональных энергетических компаний в средней полосе России (Калуга, Брянск, Тула). С учетом их опыта в октябре 2003 года те же процессы начнутся еще в 35 областных энергосистемах. Крупные, со сложной структурой собственников и наиболее прибыльные региональные компании РАО ЕЭС будут подготовлены к реформированию не раньше чем через полтора-два года. По плану государственная компания Единые энергетические системы России прекратит свое существование через три года - в 2006-м.
И на совещании, и в кулуарах совещания энергетики много говорили о рисках, связанных с реструктуризацией. Анатолий Чубайс особо подчеркнул выросшее влияние миноритарных акционеров.
Они мелкие, противные, путаются под ногами, но не считаться с ними уже нельзя, - почти серьезно сказал председатель РАО. Опасения главного энергетика можно понять. Накануне реформирования отрасли акции самых эффективных энергосистем России начали скупать игроки, не считаться с которыми как минимум неразумно.
В том же Красноярскэнерго (по словам губернатора края Александра Хлопонина, в прошлом году это АО получило не менее 1,5 млрд рублей прибыли) - сложная структура собственников. По данным из различных источников, компания Норильский никель уже владеет от 25 до 30% акций Красноярскэнерго. Контрольный пакет акций Красноярской ГЭС, жемчужины этой энергосистемы, принадлежит Русскому алюминию. По информации из достоверных источников, финансово-промышленная группа МДМ активно скупает акции Красноярскэнерго и, возможно, в ближайшее время станет владельцем пакета, достаточно крупного для того, чтобы оказывать влияние на процессы, происходящие в этой энергетической компании.
Не учитывать интересы таких крупных игроков небезопасно для бизнеса, считают эксперты РАО. После реформирования и генерирующие компании, и те, кто займется тепло- и электросетями, какое-то время будут весьма уязвимы. Крупная коммерческая структура при помощи самых разных инструментов может перевести новорожденные энергокомпании под свой контроль. Это чревато плохо предсказуемыми последствиями. Впрочем, появление добросовестных инвесторов, по словам Анатолия Чубайса, будет только приветствоваться.
Больше всего времени председатель РАО ЕЭС уделил проблеме расширения бизнеса. Анатолий Чубайс особо подчеркнул, что в его интересе к жилищно-коммунальному хозяйству нет политики: Мы живем в одной плоскости - дела, работы, а наши оппоненты - в другой. Для них главное - избрание себя, любимого, в Государственную думу, приобретение политического веса, поэтому мы с ними не пересекаемся.
По словам Анатолия Чубайса, ЖКХ России в настоящее время полный банкрот. Кредиторская задолженность отрасли превышает дебиторскую на 100 миллиардов рублей. Люди не видят заработную плату по 3-4 месяца. Квалификация персонала крайне низкая. При этом ЖКХ потребляет примерно треть энергоресурсов, произведенных РАО, а две трети дебиторской задолженности региональных энергосистем приходятся на предприятия жилкомхоза. Дальше терпеть такое положение дел нельзя, считает Чубайс. Создаваемая им и рядом других бизнесменов компания Российские коммунальные системы не будет заниматься реформой ЖКХ - это задача власти. Мы должны навести там элементарный порядок. И нашей команде (в широком смысле этого слова) такая задача вполне по силам, - заявил Анатолий Чубайс.
Красноярск
Александр Макаров
"Известия"
15.04.2003
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001582
